山东省莱芜市人民政府


莱芜市人民政府关于印发莱芜市抚恤定补优抚对象医疗保障办法的通知
莱政发〔2008〕9号


各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位：
　　《莱芜市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》已经市政府批准，现印发给你们，望认真遵照执
行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　莱芜市人民政府

　二００八年一月二十五日

莱芜市抚恤定补优抚对象医疗保障办法

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　　第一条 为了保障抚恤定补优抚对象医疗保障待遇，根据《军人抚恤优待条例》及《山东省抚恤定补优抚对象医疗保障办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法规定的抚恤定补优抚对象（以下简称优抚对象），是指具有本市城乡居民户籍且在本市行政区域内领取定期抚恤金或者定期定量补助的退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员。

　　第三条 优抚对象依照本办法的规定享受医疗保障待遇。保障水平应当与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。保证优抚对象现有医疗待遇不降低。建立优抚对象医疗补助制度。给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。
　　第四条 优抚对象按照属地原则参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。
　　第五条 一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，并同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的，其单位缴费部分和个人缴费部分由所在单位缴纳；无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，由市、区民政部门以上年度统筹地区在岗职工平均工资作为缴费基数，统一办理参保手续，其单位缴费部分和个人缴费部分，经市、区人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由市、区人民政府解决。
第六条 城镇七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、参战退役人员按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。

　　参加城镇职工基本医疗保险的，有工作单位的随所在单位参加城镇职工基本医疗保险，其单位缴费部分由所在单位按照有关规定缴纳；无工作单位或所在单位经审核确定为特困企业的，由市、区民政部门以上年度统筹地区在岗职工平均工资作为缴费基数，统一办理参保手续，其单位缴费部分由市、区人民政府解决；个人缴费部分，由个人承担，个人缴费有困难的，经市、区人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由市、区人民政府解决。参加城镇职工基本医疗保险的，同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的，其缴费部分由所在单位或者个人按照有关规定缴纳；无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，其缴费部分由市、区人民政府解决。
　　参加城镇居民基本医疗保险，其个人缴费有困难的，由市、区人民政府解决。
　　第七条 农村七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员
军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由市、区人民政府民政部门从城乡医疗救助基金中解决。
　　第八条 优抚对象在定点医院就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院，并享受下列医疗优惠减免：
　　（一）十全免项目：挂号费、门诊诊疗费、门诊注射费（治疗项目中的材料费另收）、急诊观察床位费、住院诊察费、住院空调费（暖气费）、住院注射费（治疗项目中的材料费另收）、血、尿、便常规检查费；
　　（二）七减免项目：住院床位费（干部病房、特需病房、监护病房除外）、住院护理费、生化全项检查费、胸部或腹部透视费、心电图检查费、彩超检查费、CT费按照收费标准减免20%；
　　（三）一优惠：药品价格在物价部门核定的零售价基础上优惠10%。各医疗机构可采取多种措施，适当扩大优惠项目，增加优惠幅度，减免优抚对象的医疗费用。
　　第九条 一至六级残疾军人在定点医院所发生的门诊费用，超出个人账户之外的部分， 由市、区人民政府给予门诊补助。市、区人民政府民政部门于每年年初，按每人每年补助不低于1000元的标准，由经办机构划入其个人帐户。
　　一至六级残疾军人在城镇职工基本医疗保险和大额医疗费用补助规定范围内，发生的住院和门诊规定慢性病种的医疗费用，起付标准以下、最高支付限额以上以及个人自负部分，由市、区人民政府解决。
　　第十条 参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的，在定点医院就医所发生的门诊医疗费用，享受定额门诊补助、慢性病补助：
　　（一）定额门诊补助由各区人民政府给予补助。七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人补助金额每人每年不低于200元，带病回乡退伍军人、参战退役人员补助金额每人每年不低于100元。定额门诊补助于年初划入个人医疗保障卡；
　　（二）门诊慢性病医疗费用在城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗规定报销（补偿）的基础上，由市、区人民政府给予补助。慢性病病种、支付范围、补助标准等由各区民政部门商同级财政、劳动保障、卫生等有关部门，参照城镇职工基本医疗保险的有关规定确定。
　　第十一条 参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的，在城镇居民基本医疗保险规定报销或者新型农村合作医疗规定补偿范围、限额内的住院医疗费用，按照规定比例报销（补偿）后的剩余部分，由市、区人民政府按照下列标准予以医疗补助：
　　（一）七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人补助比例不低于50%；
　　（二）带病回乡退伍军人、参战退役人员补助比例不低于25%。
　　第十二条 七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险，有工作单位的由工作单位解决，无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的，由市、区人民政府民政部门从优抚医疗补助资金中解决。
　　第十三条 优抚对象因患大病医疗费用支出数额较大，其医疗费用在经城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销（补偿）以及医疗补助后，个人负担仍有较大困难的，由个人提出申请，经所在乡镇或单位审核，市、区民政部门确认后，给予大病医疗救助，年救助金额不超过5000元。
　　第十四条 具有双重或者多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。

　　第十五条 优抚对象医疗保障工作由市、区人民政府民政、财政、劳动保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施。
　　民政部门负责审核、认定优抚对象身份，将符合条件的优抚对象纳入城乡医疗救助范围，为所在单位无力参保和无工作单位的参加城镇职工基本医疗保险的人员统一组织办理参保手续，按照预算管理要求编制年度优抚医疗补助资金预算，报同级财政部门审核。
　　财政部门应当将优抚医疗补助资金列入本级财政预算，并会同有关部门加强资金管理和监督检查。
劳动保障部门应当将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，按照规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇，向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象有关情况。
卫生部门应当将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗，加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，落实优质服务措施，保障医疗安全，向民政部门提供已享受新型农村合作医疗待遇的优抚对象有关情况。
　　第十六条 市、区人民政府应当积极筹措优抚医疗补助资金。优抚医疗补助资金来源为：
　　（一）上级人民政府及有关部门拨付的专项资金；
　　（二）本级人民政府财政预算资金；
　　（三）依法可以用于优抚医疗补助的福利彩票公益金；
　　（四）依法接受的社会捐助资金；
　　（五）依法筹措的其他资金。
　　优抚医疗补助资金在中央、省财政专项补助的基础上，由市、区两级列入财政预算。
　　第十七条 优抚医疗补助资金应当纳入财政社会保障资金专户，实行专账管理，单独核算，专款专用。严禁贪污、挪用、截留、挤占。
　　第十八条 优抚对象医疗保障管理单位及其工作人员、参与优抚对象医疗保障工作的单
位及其工作人员有下列行为之一的，由其主管单位责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予处分：
　　（一）违反规定审批优抚对象医疗保障待遇的；
　　（二）在审批优抚对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。
　　第十九条 优抚对象所在单位未按照有关规定缴纳城镇职工基本医疗保险费用的，由劳动和社会保障部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚。因不履行缴费义务使优抚对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第二十条 优抚对象虚报骗领医疗报销费、优抚医疗补助资金的，由民政部门按照《山东省抚恤定补优抚对象医疗保障办法》第二十条的规定给予警告，并限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的优抚医疗保障待遇。
　　第二十一条 各区人民政府应当根据本办法制定具体实施办法，切实保障优抚对象医疗待遇的落实。
　　第二十二条 本办法自颁发之日起实施。




云南省人民政府办公厅


云南省人民政府办公厅关于印发云南省预算单位公务卡管理暂行办法的通知



云政办发〔2007〕269号



各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　《云南省预算单位公务卡管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







　　　　　　　　　二○○七年十一月二十三日　　　　





云南省预算单位公务卡管理暂行办法



第一章　总　　则

　　第一条　为进一步深化国库集中支付制度改革，规范预算单位财政授权支付业务，提高预算单位财务管理水平，在全省行政事业单位实行公务卡结算制度，根据《云南省财政国库管理制度改革方案》、《银行卡业务管理办法》和《支付结算办法》等相关规定，参照《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，制定本暂行办法。

　　第二条　本办法所称公务卡，是指本省各预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

　　第三条　预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、招待费、培训费、手续费以及单位授权个人办理的零星物品采购支出等，原则上统一使用公务卡结算。

　　预算单位原使用转账方式结算的小额商品服务购买支出，包括设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮话费、水费、电费、维修费等支出仍继续使用转账结算，不得现金支付。

　　各州(市)可根据本地实际，对实行公务卡方式结算的商品服务支出的范围及额度作出具体规定。

　　第四条　公务卡的发卡银行(以下简称发卡行)是指同级财政主管部门在代理国库集中支付业务，且信用卡产品符合公务卡标准的商业银行中，按照公开、公平、公正和预算单位零余额开户相对集中的原则，确定的本级预算单位公务卡代理银行。

　　预算单位在确定的代理银行范围内，自行选择本单位公务卡发卡行，但应遵循零余额账户开设银行与公务卡发卡行统一的原则。

　　省级预算单位公务卡由建设银行云南省分行、中国银行云南省分行、农业银行云南省分行、工商银行云南省分行和招商银行昆明分行代理发放。

　　第五条　公务卡报销业务应当通过专门的公务卡支付系统进行。该系统由发卡行按照同级财政主管部门提出的业务需求开发，免费提供给预算单位，用于辅助办理预算单位财务报销、代理银行划款和向同级财政部门提供动态监控信息等业务。

　　第六条　持有公务卡的工作人员(以下简称持卡人)应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出支付结算业务，并及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。

　　第七条　预算单位应当依托公务卡支持系统，认真审核公务卡报销支出。对于批准报销的公务卡消费支出，应当在规定时间内办理向公务卡的资金还款手续。

第二章　公务卡日常管理

　　第八条　公务卡按照“职工个人申请并签订领用合约、单位财务部门确认、银行办理”的流程，由预算单位统一组织本单位工作人员向发卡行申请办理，并由发卡行将持卡人姓名（实名制）和卡号等信息统一录入公务卡支持系统管理。

　　第九条　预算单位在工作人员新增、调动或者离退休时，应及时组织办理公务卡的申领或停止使用等手续，并通知发卡行及时维护公务卡支持系统。

　　第十条　试点阶段，公务消费支出暂只使用人民币信用消费功能;条件成熟后，启用外币信用消费功能，启用时间和具体管理事项等，由同级财政主管部门另行通知。

　　第十一条　公务卡主要用于公务支出的支付结算，公务支出发生后，由持卡人及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。公务卡也可用于个人支付结算业务，私人消费由个人负责还款并承担相应法律责任，不得办理财务报销手续，单位不承担私人消费行为引致的一切责任。

　　第十二条　公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元人民币、不少于0.5万元人民币。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付后还款。

　　各州(市)可结合本地实际，对每张公务卡的信用额度进行调整。

　　第十三条　公务卡及其密码由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的补办事项由个人自行到发卡行申请办理，并通过单位财务部门及时通知发卡行维护公务卡支持系统。

　　第十四条　发卡行应按月向持卡人提供公务卡对账单，并按照与持卡人约定的方式，及时向持卡人提供公务卡消费支出、资金还款到账和还款提示等重要信息。

　　持卡人对公务消费支出发生疑义，可按照发卡行的相关规定等提出交易查询。

第三章　公务卡支付管理

　　第十五条　持卡人在差旅、会议、购买等公务支出支付结算时，具备刷卡条件的，应在公务卡信用额度内，先用公务卡刷卡支付，并取得银行卡刷卡凭证和发票等财务报销凭证。

　　持卡人所在单位财务部门对公务卡支出有事先审批要求的，持卡人事先按照要求履行相应的审批手续。

　　第十六条　公务卡的同一持卡人信用消费单笔原则上不得超过2万元人民币，月支付信用额度不得超过5万元人民币。工作中有特殊需要，应分次支付或者于当月及时报销后再行支付。

　　第十七条　特殊情况下公务卡信用额度不能满足支付需要时，持卡人可通过单位财务部门提前向发卡行申请临时增加信用额度，增加的额度数和使用期限等具体事项，按照发卡行有关规定执行。

　　第十八条　持卡人在执行公务中原则上不允许通过公务卡提取现金，确有特殊需要，应当事前经所在单位财务部门批准。对未经批准的提现行为，提现手续费等费用由持卡人自行承担。

第四章　公务卡财务报销程序

　　第十九条　持卡人刷卡消费行为，在单位财务部门审核报销前属于个人消费行为。在报销环节，单位财务部门对报销凭证进行审核，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销；不予报销的部分，由持卡人自行承担。

　　公务卡发生的私人消费支出（含不予报销费用），由持卡人在发卡行规定的期限内自行还款，并承担不及时和不完全还款的全部责任。

　　第二十条　持卡人申请办理公务卡消费支出的报销业务时，应按照单位财务部门要求填写报销审批单，并附发票和经持卡人签名的公务卡刷卡支付交易凭证等，按照单位规定的财务报销程序报请审批。

　　第二十一条　持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在规定的免息还款期内(银行记账日至发卡行规定的到期还款日之间的期限)，到所在单位财务部门报销。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。

　　第二十二条　确因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的，可由持卡人或委托所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名(或卡号)、消费时间和每笔消费金额的明细信息，财务部门审核批准后，于免息还款期前，先将报销资金转入公务卡，持卡人回单位后及时补办报销手续。

　　第二十三条　实行公务卡制度不改变行政事业单位现行财务管理制度与报销基本流程。各预算单位应当结合公务卡特殊性，制定公务支出事前审批制度，规定出差事前确定乘坐交通工具的类型，小额采购支出事前核定支出控制限额等。

　　第二十四条　单位财务人员登陆公务卡支持系统，根据报销人提供的刷卡凭证上的卡号、日期、金额等信息，查询核对公务消费的真实性，审核确认后予以报销。

　　第二十五条　报销资金由单位财务部门通过单位零余额账户（已纳入国库集中支付的）或单位基本账户（未纳入国库集中支付的），向公务卡账户转账结算。

　　第二十六条　单位财务人员对同意报销的公务卡结算资金，通过公务卡支持系统编制“还款明细表”和“还款汇总表”，以电子文档方式提交发卡行。并于报销还款的免息还款期之前，填写财政授权支付凭证（支票等支付凭证），附加盖单位财务章的“还款明细表”和“还款汇总表”提交发卡行，通知发卡行向指定的公务卡还款。

　　第二十七条　单位财务部门通过单位零余额账户或基本账户向公务卡账户转账结算，可以逐笔支付，也可以定期（每15天）汇总支付。具体方式由预算单位和发卡行协商确定。

　　第二十八条　“还款明细表”电子信息与纸质信息必须确保一致。预算单位提交发卡行的“还款明细表”必须从公务卡支持系统直接打印，不得使用另行编辑或下载修改的“还款明细表”。

　　第二十九条　预算单位填写用于公务卡还款的财政授权支付凭证和“还款明细表”时，国库集中支付制度原规定必须填写的16位连续代码（归口代码2位＋预算管理类型1位＋支出功能分类项级科目代码7位＋项目支出类型1位＋支出经济分类款级科目代码5位）必须填列齐全，不得缩位填写，并在“用途”栏或汇兑凭证“用途”栏，如实填写具体用途。财政授权支付凭证收款人统一填写持卡人所在单位名称。

　　第三十条　预算单位应将经持卡人签名的消费交易凭条与相应的发票、入库单等作为会计原始凭证进行管理。

　　第三十一条　发卡行根据单位签发的支付凭证和“还款明细表信息”，于收到支付凭证的当日，将资金支付到公务卡账户。

　　第三十二条　发卡行应当向同级财政主管部门动态监控系统，实时反馈零余额账户对公务卡的支付信息，以及该笔报销业务所对应的公务卡明细支付信息，并于次日向持卡人发送还款资金到账信息。

　　第三十三条　因公务卡挂失等原因导致发卡行当日无法将资金划转到公务卡账户，发卡行应于第2个工作日上午与预算单位核实并重新划款。3个工作日内仍无法划款的，须及时通知预算单位按照财政授权支付业务流程，签发《财政授权支付更正(退回)通知书》，向零余额账户办理资金退回手续。

　　第三十四条　因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应及时将资金取出并退回所在单位财务部门，由单位财务部门填制《财政授权支付更正(退回)通知书》，及时将资金退回零余额账户。持卡人退款的财务审核手续按照所在单位内部财务制度规定执行。

　　第三十五条　发卡行应以纸质或电子形式按月向预算单位提供公务卡报销信息对账单。对账单分预算科目(功能分类)，按日期、姓名、卡号和报销金额等信息编制。

第五章　公务卡标准

　　第三十六条　为了保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，公务卡统一使用“6”字开头的银联标准信用卡。

　　第三十七条　银联云南分公司和有关发卡行等涉及公务卡支付结算的机构，应当确保预算单位公务支出信息的保密性。

　　第三十八条　公务卡（银联标准信用卡）卡面由银联云南分公司统一设计，制定统一的服务标准，由发卡行申请使用。

　　第三十九条　公务卡BIN号由银联云南分公司与发卡行统一确定，报省财政厅和人民银行昆明中心支行备案。各发卡行每月应当将新增公务卡卡号等信息报银联云南分公司。

　　第四十条　公务卡实行免费开卡、免收年费、免担保、到期免费换卡。

　　第四十一条　公务卡具有一定的透支额度，透支免息期为20天—56天。具体额度和期限按照各发卡行贷记卡的相关规定。

　　第四十二条　公务卡具有多种还款方式和贷记卡的其他功能。享受发卡行和银联云南分公司承诺提供的各项优惠活动。

第六章　管理职责

　　第四十三条　各级财政主管部门、预算单位、人民银行、银联分支机构和商业银行等，应当各司其职、各负其责、密切配合、加强协作，积极推行公务卡制度。

　　第四十四条　财政主管部门在公务卡管理工作中的主要职责是:

　　（一）组织制定公务卡管理的有关制度规定，组织管理预算单位公务卡试点和实施工作。

　　（二）督促指导发卡行按照双方签署的协议，做好公务卡实施的系统建设和信息传递等工作。

　　（三）开发维护公务卡管理国库动态监控系统，对预算单位公务卡公务支付和报销事项进行监督管理，对重大问题进行调研或组织核查。

　　（四）协调有关部门，解决公务卡实施中的有关政策衔接问题，并协助推动银行卡受理环境的改善和银行卡产业发展。

　　第四十五条　各级人民银行在公务卡管理中的主要职责是:

　　（一）会同同级财政主管部门组织制定公务卡管理的有关制度规定，共同推进公务卡实施工作。

　　（二）加强对发卡行在公务卡应用推广方面的指导和管理，引导推动发卡行不断加强公务卡应用方面的软、硬件设施建设。

　　（三）加强与有关方面的协调配合，落实与公务卡有关的配套措施建设，推动有关方面共同创造良好的公务卡用卡环境。

　　第四十六条　预算单位在公务卡管理工作中的主要职责是:

　　（一）选择本单位公务卡的发卡行，签订公务卡服务协议。

　　（二）组织单位职工办理公务卡，做好新增、调动和退休等工作人员的公务卡管理工作。

　　（三）审核单位持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡的报销还款和资金退回处理等有关工作。

　　（四）协助发卡行维护公务卡支持系统，及时下载保存有关信息，按月与发卡行核对公务卡报销还款信息。

　　（五）配合同级财政主管部门做好公务卡监督管理等有关工作。

　　第四十七条　银联云南分公司及其分支机构要按照本办法要求，制定公务卡使用规范，要积极改善公务卡受理环境，加大POS机具的投放力度，优化跨行交易网络，加强对商户收银人员的业务培训。

　　第四十八条　发卡行在公务卡管理工作中的主要职责是:

　　（一）按照本办法规定制定公务卡申报、使用、结算流程，按照以下编码规则统一编制公务卡账户信息库，在符合规定范围内为预算单位提供优惠，公布和兑现承诺的公务卡服务优惠措施，做好公务卡相关知识宣传工作，并及时解决公务卡使用中出现的问题。

　　1.区分云南和省、州（市）、县(市、区)、乡(镇)的地域标识；

　　2.区分省、州（市）、县(市、区)、乡（镇）级单位的单位级次标识；

　　3.区分预算单位的单位名称标识；

　　4.区分个人所在预算单位部门标识；

　　5.区分个人标识。

　　（二）加强与公务卡管理有关的内部制度规范和信息系统建设，积极扩大银行卡机具布设范围，规范有关银行卡机具使用和银行卡消费信息的收集、存储、传送等方面的管理，提供良好的公务卡应用环境。

　　（三）按照同级财政主管部门要求定制公务卡，开发维护公务卡支持系统，及时、准确为同级财政主管部门传送零余额账户资金支付及公务卡中的公务消费支出等动态监控信息，并确保信息传送的及时性、准确性和保密性。

　　（四）按照与预算单位签订的公务卡服务协议，为预算单位工作人员办理公务卡；为公务卡报销、审核与支付还款业务提供及时、准确、规范、便捷的服务。

　　（五）按照本办法规定，与预算单位协商设定公务卡信用额度，为持卡人提供公务卡使用、挂失、注销等方面的便捷优质服务，并及时向持卡人反馈资金还款信息。

　　第四十九条　持卡人除有涉密任务外，原则上均应按照所在预算单位要求办理公务卡，并妥善保管、规范使用。执行公务所需支出，原则上应使用公务卡结算和报销，并接受同级财政部门和单位财务部门对公务卡公务消费支出的监督管理。

　　第五十条　严禁预算单位将非本单位工作人员纳入公务卡管理范围、违规办理公务卡报销业务或查询、泄漏本单位公务卡持卡人的私人交易信息；严禁持卡人违规使用公务卡、恶意支付或将非公务支出用于公务报销；严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反规定的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　　则

　　第五十一条　在公务卡支持系统未投入使用前，公务卡按照手工过渡程序支付及结算。

　　第五十二条　公务卡试点阶段，特殊情况经单位财务部门审核同意，工作人员可向单位财务部门预借现金支付，并按照现行财务规定办理报销手续。

　　第五十三条　预算单位财务部门应根据本办法规定和会议费、差旅费管理制度改革的规定，制定本单位公务卡报销管理细则，加强财务管理，并认真做好对本单位持卡人的宣传培训等工作。

　　第五十四条　财政主管部门应当与发卡行签订委托代理协议，明确双方职责。

　　预算单位应当与发卡行签订代理服务协议，明确双方职责，并报同级财政主管部门备案。

　　第五十五条　本办法未尽事宜，有相关规定的，按照相关规定执行；没有相关规定的，由同级财政主管部门负责解释。

　　第五十六条　本暂行办法自印发之日起执行。