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危险废物转移联单管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-05-19 09:25:39   浏览:9049   来源:法律资料网
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危险废物转移联单管理办法

国家环境保护总局


危险废物转移联单管理办法

1999年6月22日，国家环境保护总局


《危险废物转移联单管理办法》已于1999年5月31日经国家环境保护总局局务会议讨论通过，现予发布，1999年10月1日起施行。

第一条 为加强对危险废物转移的有效监督，实施危险废物转移联单制度，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事危险废物转移活动的单位。
第三条 国务院环境保护行政主管部门对全国危险废物转移联单（以下简称联单）实施统一监督管理。
各省、自治区人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的联单实施监督管理。
省辖市级人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内联单具体实施监督管理；在直辖市行政区域和设有地区行政公署的行政区域，由直辖市人民政府和地区行政公署环境保护行政主管部门具体实施监督管理。
前款规定的省辖市级人民政府、直辖市人民政府和地区行政公署环境保护行政主管部门，本办法以下统一简称为“环境保护行政主管部门”。
第四条 危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。
产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。
第五条 危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。
每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。
第六条 危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。
第七条 危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目，按照国家有关危险物品运输的规定，将危险废物安全运抵联单载明的接受地点，并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危险废物交付危险废物接受单位。
第八条 危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。
接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门；接受单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存档；将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。
第九条 危险废物接受单位验收发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的，应当及时向接受地环境保护行政主管部门报告，并通知产生单位。
第十条 联单保存期限为五年；贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物贮存期限相同。
环境保护行政主管部门认为有必要延长联单保存期限的，产生单位、运输单位和接受单位应当按照要求延期保存联单。
第十一条 省辖市级以上人民政府环境保护行政主管部门有权检查联单运行的情况，也可以委托县级人民政府环境保护行政主管部门检查联单运行的情况。
被检查单位应当接受检查，如实汇报情况。
第十二条 转移危险废物采用联运方式的，前一运输单位须将联单各联交付后一运输单位随危险废物转移运行，后一运输单位必须按照联单的要求核对联单产生单位栏目事项和前一运输单位填写的运输单位栏目事项，经核对无误后填写联单的运输单位栏目并签字。经后一运输单位签字的联单第三联的复印件由前一运输单位自留存档，经接受单位签字的联单第三联由最后一运输单位自留存档。
第十三条 违反本办法有下列行为之一的，由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以罚款：
（一）未按规定申领、填写联单的；
（二）未按规定运行联单的；
（三）未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的；
（四）未在规定的存档期限保管联单的；
（五）拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。
有前款第（一）项、第（三）项行为之一的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处五万元以下罚款；有前款第（二）项、第（四）项行为之一的，处三万元以下罚款；有前款第（五）项行为的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处一万元以下罚款。
第十四条 联单由国务院环境保护行政主管部门统一制定，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门印制。
联单共分五联，颜色分别为：第一联，白色；第二联，红色；第三联，黄色；第四联，蓝色；第五联，绿色。
联单编号由十位阿拉伯数字组成。第一位、第二位数字为省级行政区划代码，第三位、第四位数字为省辖市级行政区划代码，第五位、第六位数字为危险废物类别代码，其余四位数字由发放空白联单的危险废物移出地省辖市级人民政府环境保护行政主管部门按照危险废物转移流水号依次编制。联单由直辖市人民政府环境保护行政主管部门发放的，其编号第三位、第四位数字为零。
第十五条 本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自一九九九年十月一日起施行。
危险废物转移联单 编号--------------
------------------------------------------------------------------------
|第一部分：废物产生单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|产生单位----------------------单位盖章 电话----------------------|
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|运输单位----------------------------------电话----------------------|第
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|一
|接受单位----------------------------------电话----------------------|联
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|--------------------------------------------------------------------|产
|废物名称----------------类别编号--------------数量------------------|生
|废物特性：--------------形态--------------包装方式------------------|单
| -------- -------- -------- -------- |位
|外运目的：中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |
| -------- -------- -------- -------- |
|主要危险成分--------------------禁忌与应急措施----------------------|
|发运人------------运达地------------转移时间--------年----月----日 |
|--------------------------------------------------------------------|
|第二部分：废物运输单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|第一承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|第二承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|--------------------------------------------------------------------|
|第三部分：废物接受单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|经营许可证号----------------接收人------------接收日期--------------|
| ------ ------ ------ ------ ------|
|废物处置方式：利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| ||
| ------ ------ ------ ------ ------|
|单位负责人签字------------------单位盖章 日期----------------|
------------------------------------------------------------------------
危险废物转移联单 编号--------------
------------------------------------------------------------------------
|第一部分：废物产生单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|产生单位----------------------单位盖章 电话----------------------|
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|运输单位----------------------------------电话----------------------|第
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|一
|接受单位----------------------------------电话----------------------|联
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|副
|--------------------------------------------------------------------|联
|废物名称----------------类别编号--------------数量------------------|
|废物特性：--------------形态--------------包装方式------------------|产
| -------- -------- -------- -------- |生
|外运目的：中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |单
| -------- -------- -------- -------- |位
|主要危险成分--------------------禁忌与应急措施----------------------|
|发运人------------运达地------------转移时间--------年----月----日 |
|--------------------------------------------------------------------|
|第二部分：废物运输单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|第一承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|第二承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|--------------------------------------------------------------------|
|第三部分：废物接受单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
| |
| |
| |
------------------------------------------------------------------------
危险废物转移联单 编号--------------
------------------------------------------------------------------------
|第一部分：废物产生单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|产生单位----------------------单位盖章 电话----------------------|
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|运输单位----------------------------------电话----------------------|第
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|二
|接受单位----------------------------------电话----------------------|联
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|--------------------------------------------------------------------|移
|废物名称----------------类别编号--------------数量------------------|出
|废物特性：--------------形态--------------包装方式------------------|地
| -------- -------- -------- -------- |环
|外运目的：中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |保
| -------- -------- -------- -------- |局
|主要危险成分--------------------禁忌与应急措施----------------------|
|发运人------------运达地------------转移时间--------年----月----日 |
|--------------------------------------------------------------------|
|第二部分：废物运输单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|第一承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|第二承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|--------------------------------------------------------------------|
|第三部分：废物接受单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|经营许可证号----------------接收人------------接收日期--------------|
| ------ ------ ------ ------ ------|
|废物处置方式：利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| ||
| ------ ------ ------ ------ ------|
|单位负责人签字------------------单位盖章 日期----------------|
------------------------------------------------------------------------
危险废物转移联单 编号--------------
------------------------------------------------------------------------
|第一部分：废物产生单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|产生单位----------------------单位盖章 电话----------------------|
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|运输单位----------------------------------电话----------------------|第
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|二
|接受单位----------------------------------电话----------------------|联
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|副
|--------------------------------------------------------------------|联
|废物名称----------------类别编号--------------数量------------------|
|废物特性：--------------形态--------------包装方式------------------|移
| -------- -------- -------- -------- |出
|外运目的：中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |地
| -------- -------- -------- -------- |环
|主要危险成分--------------------禁忌与应急措施----------------------|保
|发运人------------运达地------------转移时间--------年----月----日 |局
|--------------------------------------------------------------------|
|第二部分：废物运输单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|第一承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|第二承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|--------------------------------------------------------------------|
|第三部分：废物接受单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|经营许可证号----------------接收人------------接收日期--------------|
| ------ ------ ------ ------ ------|
|废物处置方式：利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| ||
| ------ ------ ------ ------ ------|
|单位负责人签字------------------单位盖章 日期----------------|
------------------------------------------------------------------------
危险废物转移联单 编号--------------
------------------------------------------------------------------------
|第一部分：废物产生单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|产生单位----------------------单位盖章 电话----------------------|
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|运输单位----------------------------------电话----------------------|第
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|三
|接受单位----------------------------------电话----------------------|联
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|--------------------------------------------------------------------|运
|废物名称----------------类别编号--------------数量------------------|输
|废物特性：--------------形态--------------包装方式------------------|单
| -------- -------- -------- -------- |位
|外运目的：中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |
| -------- -------- -------- -------- |
|主要危险成分--------------------禁忌与应急措施----------------------|
|发运人------------运达地------------转移时间--------年----月----日 |
|--------------------------------------------------------------------|
|第二部分：废物运输单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|第一承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|第二承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|--------------------------------------------------------------------|
|第三部分：废物接受单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|经营许可证号----------------接收人------------接收日期--------------|
| ------ ------ ------ ------ ------|
|废物处置方式：利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| ||
| ------ ------ ------ ------ ------|
|单位负责人签字------------------单位盖章 日期----------------|
------------------------------------------------------------------------
危险废物转移联单 编号--------------
------------------------------------------------------------------------
|第一部分：废物产生单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|产生单位----------------------单位盖章 电话----------------------|
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|运输单位----------------------------------电话----------------------|第
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|四
|接受单位----------------------------------电话----------------------|联
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|--------------------------------------------------------------------|接
|废物名称----------------类别编号--------------数量------------------|受
|废物特性：--------------形态--------------包装方式------------------|单
| -------- -------- -------- -------- |位
|外运目的：中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |
| -------- -------- -------- -------- |
|主要危险成分--------------------禁忌与应急措施----------------------|
|发运人------------运达地------------转移时间--------年----月----日 |
|--------------------------------------------------------------------|
|第二部分：废物运输单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|第一承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|第二承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|--------------------------------------------------------------------|
|第三部分：废物接受单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|经营许可证号----------------接收人------------接收日期--------------|
| ------ ------ ------ ------ ------|
|废物处置方式：利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| ||
| ------ ------ ------ ------ ------|
|单位负责人签字------------------单位盖章 日期----------------|
------------------------------------------------------------------------
危险废物转移联单 编号--------------
------------------------------------------------------------------------
|第一部分：废物产生单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|产生单位----------------------单位盖章 电话----------------------|
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|运输单位----------------------------------电话----------------------|第
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|五
|接受单位----------------------------------电话----------------------|联
|通讯地址----------------------------------邮编----------------------|
|--------------------------------------------------------------------|接
|废物名称----------------类别编号--------------数量------------------|受
|废物特性：--------------形态--------------包装方式------------------|地
| -------- -------- -------- -------- |环
|外运目的：中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |保
| -------- -------- -------- -------- |局
|主要危险成分--------------------禁忌与应急措施----------------------|
|发运人------------运达地------------转移时间--------年----月----日 |
|--------------------------------------------------------------------|
|第二部分：废物运输单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|第一承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|第二承运人----------------------运输日期--------年----月----日 |
|车（船）型：--------------牌号------------道路运输证号--------------|
|运输起点--------经由地--------运输终点--------------运输人签字------|
|--------------------------------------------------------------------|
|第三部分：废物接受单位填写 |
|--------------------------------------------------------------------|
|接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒 |
|绝接受。 |
|经营许可证号----------------接收人------------接收日期--------------|
| ------ ------ ------ ------ ------|
|废物处置方式：利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| ||
| ------ ------ ------ ------ ------|
|单位负责人签字------------------单位盖章 日期----------------|
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粮食行政复议办法

国家粮食局


国家粮食局通告

国粮通〔2005〕1号

《粮食行政复议办法》已经国家粮食局局长办公会讨论通过，现予发布，自2005年7月4日起施行。
特此通告。

二00五年七月四日


粮食行政复议办法

第一条 为了防止和纠正粮食行政机关违法或不当的具体行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，保障和监督粮食行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》，制定本办法。
第二条 公民、法人或者其他组织认为粮食行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，向粮食行政机关申请行政复议，粮食行政机关受理行政复议申请，作出行政复议决定，适用本办法。
第三条 本办法所称的行政复议机关是指按照本办法规定受理行政复议申请并作出行政复议决定的粮食行政机关，具体为县级以上（不包括县级）粮食行政机关。
第四条 公民、法人或者其他组织对粮食行政机关作出的下列具体行政行为不服，可以申请行政复议：
（一）对粮食行政机关作出的警告、罚款、取消行政许可等行政处罚决定不服的；
（二）认为符合法定条件，申请粮食行政机关办理粮食收购资格、储备粮代储资格等行政许可或其他行政审批，粮食行政机关没有依法办理的；
（三）对粮食行政机关作出的有关行政许可或其他行政审批变更、中止的决定不服的；
（四）认为粮食行政机关违法收费或违法要求履行义务的；
（五）认为粮食行政机关侵犯合法的自主经营权的；
（六）认为粮食行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
第五条 有下列情形之一的，不能申请行政复议：
（一）不服粮食行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的；
（二）已就行政机关的具体行政行为向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的；
（三）对同一具体行政行为，已经申请行政复议，行政复议机关已经作出行政复议决定的；
（四）认为粮食行政机关出台的规范性文件侵犯其合法权益的。
第六条 公民、法人或者其他组织认为粮食行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定进行审查的申请：
（一）国家粮食行政机关除规章以外的其他规定；
（二）省级或省级以下粮食行政机关的规定；
（三）粮食行政机关与其他行政机关或非行政机关共同发布的规定。
第七条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第八条 申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当依法按照行政复议申请书要求填写的内容向申请人询问有关情况，作书面记录，并要求申请人对记录情况进行确认。
行政复议申请书应当包括以下内容：
（一）申请人为个人的，载明姓名、性别和住址等；申请人为单位的，载明名称、住所、法定代表人或主要负责人姓名、职务等；
（二）被申请人的名称、地址；
（三）被申请人的具体行政行为的内容；
（四）具体的行政复议请求；
（五）申请行政复议的主要事实、理由和证据；
（六）申请人的签名或盖章及申请日期。
第九条 对县级或县级以上的粮食行政机关的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向其上一级粮食行政机关申请行政复议。
对以粮食行政机关内设机构名义作出的具体行政行为不服的，该粮食行政机关是被申请人。
第十条 对地方粮食行政机关和其他行政机关共同作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。
对粮食行政机关与其他非行政机构共同作出的具体行政行为不服的，该粮食行政机关是被申请人。
第十一条 粮食行政机关被撤销的，对其被撤销前作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
第十二条 对依法受粮食行政机关委托的事业组织作出的具体行政行为不服的，委托机关是被申请人。
第十三条 对国家粮食行政机关的具体行政行为不服的，直接向其申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可向国务院申请最终裁决。
第十四条 行政复议机关法制工作机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：
（一）受理行政复议申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；
（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；
（四）处理或转送本办法第六条所列有关规定的审查申请；
（五）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
（六）对下级行政复议机关的行政复议行为进行监督；
（七）监督本级或下级行政复议决定的执行情况；
（八）对下级粮食机关或本机关内设机构违反本办法的行为，依照规定的权限和程序提出处理意见；
（九）提供有关法律咨询和法律支持等服务；
（十）法律、法规规定或本机关授予的其他职责。
第十五条 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，并视情况作出下列决定：
（一）对超过法定时限、且无正当理由延期；没有明确复议请求和事实根据；没有明确被申请人等不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人，说明不予受理的理由；
（二）对符合本办法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出；
（三）对符合法定受理条件，并属于本机关受理范围的，作出受理决定，制作《行政复议受理通知书》，送达申请人和被申请人。受理日期即行政复议机关法制工作机构收到行政复议申请之日。
第十六条 对行政复议申请材料不齐全或不符合法定形式的，应向申请人发补正通知书，一次性告知其需要补正或改正的全部材料。受理日期自法制工作机构收到补正材料之日起计算。
第十七条 公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，接受申请的粮食行政机关无正当理由不予受理的，上级粮食行政机关应当责令其受理；必要时，上级粮食行政机关也可以直接受理。
第十八条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人认为需要停止执行的；
（二）行政复议机关认为需要停止执行的；
（三）行政复议申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；
（四）法律规定停止执行的。
第十九条 行政复议原则上采取书面审查的办法。但是，申请人提出要求，行政复议机关法制工作机构认为要求合理，或者申请人与被申请人对有关事实认定存在明显争议，或者行政复议机关法制工作机构认为确有必要时，可以向有关组织和人员调查核实情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
第二十条 行政复议机关在调查时，调查人员不得少于两人。调查时，应当出示合法证件。
第二十一条 行政复议机关法制工作机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。
第二十二条 行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。
第二十三条 申请人在申请行政复议时，一并提出对本办法第六条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
第二十四条 有下列情形之一的，行政复议机关可以决定中止行政复议：
（一）申请人死亡或终止的，尚未确定权利继承主体的；
（二）案件涉及法律法规适用问题，需要送请有权机关作出解释或确认的；
（三）行政复议决定需要人民法院的判决为依据，而相关案件尚未审结的；
（四）因不可抗力，致使行政复议不能继续进行的。
中止原因消除后，行政复议恢复进行。
第二十五条 有下列情形之一的，行政复议机关可以决定终止行政复议：
（一）申请人撤回行政复议申请，行政复议机关认为合法的；
（二）被申请人自动变更或撤销具体行政行为，申请人认为其合法权益得到维护的；
（三）申请人死亡或终止，无继承其权利的合格民事主体的。
第二十六条 行政复议机关法制工作机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，由行政复议机关依照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
（四）被申请人不按照行政复议机关的要求提供书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
行政复议决定由行政复议机关负责人签发生效。
第二十七条 申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
第二十八条 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
第二十九条 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书应载明下列内容：
（一）申请人为个人的，载明姓名、性别、住址等；申请人为单位的，载明名称、住所、法定代表人或主要负责人姓名、职务；
（二）被申请人的名称、住址；
（三）申请人的复议请求、申请行政复议的主要事实、理由；
（四）行政复议机关认定的事实和理由；
（五）行政复议决定的内容；
（六）申请人不服行政复议决定的救济途径；
（七）行政复议决定的日期。
行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
第三十条 被申请人应当履行行政复议决定。
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级机关应当责令其限期履行。
第三十一条 申请人逾期不起诉且不履行行政复议决定的，按下列规定分别处理：
（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法申请人民法院强制执行；
（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法申请人民法院强制执行。
第三十二条 粮食行政机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，按照《中华人民共和国行政复议法》的规定，由本级财政予以保障。
行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。
第三十三条 本办法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。
第三十四条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内向粮食行政机关申请行政复议，适用本办法。
第三十五条 本办法由国家粮食局负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。

· [主持人]：各位网友大家好！欢迎大家关注、参与东城法院的网络直播！我是今天的直播主持人李智涛，本院即将在第二法庭公开审理中国北京同仁堂（集团）有限责任公司起诉北京天超仓储超市有限责任公司第二十一分公司一案。 [14:00:16]  
228105 · [主持人]：庭审马上就要开始，担任这起案件审理的合议庭成员是法官裴桂华、亓蕾、樊雪。书记员是曹静。 审判长裴桂华，知产庭审判长，中共党员，法学硕士。2002年来院参加工作。历任民一庭、民二庭助理审判员、审判员，主审过多件重大、疑难、复杂的民事纠纷案件，审判经验丰富。曾被评为院级优秀公务员、北京市法院系统优秀法官。 审判员亓蕾，知产庭法官，中共党员，法学硕士。2005年参加工作。现任知产庭助理审判员。曾在《北京审判》、《审判前沿》、《北京市法院指导案例》发表多篇调研文章。其撰写的《程序 自治 选择》一文曾获北京法院系统论文研讨会三等奖。 审判员樊雪，知产庭法官，中共党员，法学硕士。2006年参加工作。现任知产庭助理审判员。曾在《北京审判》、《审判前沿》、《人民法院报》发表多篇调研文章。 [14:07:45]  
228106 · [主持人]：下面，我向大家简单介绍一下案情：原告诉称：“同仁堂”既是原告的注册商标也是原告的商号，它承载着原告在长达三百四十多年的企业历史中所积累的深厚商誉。早在1989年国家商标局就专门发文认定“同仁堂”商标为驰名商标，“同仁堂”因此成为全国首例被认定的驰名商标。“同仁堂”还在1995年、2006年先后被内贸部、商务部两度认证为“中华老字号”，在消费者眼中享有极高的知名度和美誉度。1989年、2000年原告分别将“同仁堂”文字及图形商标、“同仁堂”文字商标申请注册于第3类化妆品等上，并取得532274号、1704291号、1704290号商标注册证。 2010年3月，原告根据消费者电话举报所提供的线索，发现被告正在销售印制着“同仁堂”、“北京同仁堂”字样的“15分钟补水胶原蛋白嫩白面贴膜”、“3天美白胶原蛋白嫩白面膜贴”等八种产品，这些产品上还标注“北京同仁堂药业有限公司”、“北京同仁堂药业有限公司监制”或“北京同仁堂护肤研究院研制”。经查，原告从未自行或授权第三方生产过上述产品，也从未设立过名为“北京同仁堂药业有限公司”、“北京同仁堂护肤研究院”的单位，这些产品均属假冒原告商标、商号的侵权产品。 原告认为，被告销售上述假冒同仁堂商标、商号的商品的行为已侵犯了原告的商标权、名称权，其所售产品缺乏合法来源且严重误导消费者，严重损害了原告产品的声誉，故诉至法院要求确认被告侵权，判令被告停止销售并销毁假冒原告注册商标或冒用原告商号的商品，并赔偿原告经济损失及合理费用共计人民币113078元。 [14:09:13]  
228107 · [主持人]：庭审工作准备已经就绪，书记员已进入法庭。 [14:09:39]  
228108 · [书记员]：下面宣读法庭纪律， 1、旁听人员未经允许，不准录音录像，不准进入审判区，不准发言提问，不准鼓掌、喧哗、吵闹和其他妨碍诉讼的行为。 2、保持法庭安静，携带通讯工具的请关闭。 3、对违反法庭纪律且未经法庭劝止不从者，经审判长决定，可以没收录音、录像设备或者责令退庭，直至追究法律责任。 全体起立，请审判员入庭。 [书记员]：报告审判长，中国北京同仁堂（集团）有限责任公司 委托代理人梁勤，被告北京天超仓储超市有限责任公司第二十一分公司委托代理人王红其 均已到庭，庭审工作准备就绪，可以开庭。 [14:10:37]  
228110 · [审判长]：（敲击法槌）现在开庭，北京市东城区人民法院知识产权庭今天适用普通程序公开开庭审理原告中国北京同仁堂（集团）有限责任公司诉被告北京天超仓储超市有限责任公司第二十一分公司侵犯商标专用权一案。下面核对双方出庭人员的身份。双方将出庭人员的情况向法庭进行说明。 [原告]：中国北京同仁堂（集团）有限责任公司，住所地北京市崇文区，法定代表人殷某，董事长。 [委托代理人]：梁勤，北京市吴栾赵阎律师事务所律师。 [被告]：北京天超仓储超市有限责任公司第二十一分公司，住所地北京市东城区，法定代表人杨某。 [委托代理人]：王红其，男，汉族，北京天超仓储超市有限责任公司第二十一分公司职员，住址北京市朝阳区。 [14:11:27]  
228112 · [审判长]：双方对对方当事人的身份是否有异议？ [原告]：没有异议。 [被告]：没有异议。  [审判长]：告知双方合议庭成员，双方是否有异议？ [原告]：没有异议，不回请回避。 [被告]：没有异议，不申请回避。 [14:12:19]  
228115 · [审判长]：现在开始法庭调查，原告陈述诉讼请求、事实及理由。 [原告]：诉讼请求，1、判决确认被告销售假冒原告注册商标、冒用原告的商品的行为已构成对原告的商标权和商号权的侵权；2、判决被告停止销售并销毁假冒原告注册商标或冒用原告商号的商品；3、判决被告向原告支付侵权损害赔偿金人民币10万元、为制止侵权所产生的费用13078元（含购买侵权产品的费用78元、公证费2500元、律师费10000元），合计113078元；4、判决本案诉讼费由被告承担。 [14:17:24]  
228116 · [审判长]：明确诉讼请求第一项？ [原告]：商标权，是依据商标法起诉，商号权是依据民法通则起诉。 [审判长]：主张哪个权利？ [原告]：商标权。放弃商号权。 [审判长]：诉讼请求第三项，要求支付的计算依据？ [原告]：法院酌定。 [14:19:54]  
228120 · [审判长]：被告发表答辩意见。 [被告]：我们认为在本案中，我们销售了标有上述商标的商品，但是我们主观态度、情节上没有达到严重的程度。就本案的性质而言，原告方诉我方，主体有异议。我公司是天超公司的分公司，不是独立核算的分支机构。原告方所陈述的诉讼请求不认可。 [审判长]：二十一分公司是超市的分公司？ [被告]：有营业执照，但不能独立核算。主体有异议，应变更。 [14:21:09]  
228122 · [审判长]：销售的商品确实有标注同仁堂的字样？ [被告]：我们认为在销售商品过程中，我方已经履行了一定的审查义务，并没有主观侵权的恶意。情节上轻微，没有达到原告所述的那么严重。 [审判长]：原告方有补充吗？ [原告]：分支机构可以作为诉讼主体，承担责任可以直接向本公司主张权利，以分支机构作为本案被告没有不妥之处。 [14:21:54]  
228125 · [审判长]：根据“谁主张,谁举证”和“凡是证据材料，都要经过当庭质证的原则”,下面进行举证质证。下面由双方陈述各自的证据，包括证据名称、证据种类、证明对象。首先由原告向法院举证。 [原告]：证据1、（89）商标字第29号“同仁堂”属于驰名商标应予特别保护，证明作为原告的商标，“同仁堂”是驰名商标；证据2、1704291号商标注册证，证明1989年、2000年原告分别将“同仁堂”文字商标、“同仁堂”文字商标申请注册于第3类化妆品等上，并取得1704291号商标注册证；证据3、（2010）京方正内经证字第04044公证书，证明被告销售假冒原告商标、冒用原告商号的商品的事实，证明原告为取证而购买侵权产品支出578元（公证书中有公证），应由被告赔偿；证据4、公证费发票，证明原告为本案公证事宜花费2500元，此款项为原告为制止侵权所支出的费用，依法应由被告承担；证据5、律师费发票，证明原告为本案诉讼事宜花费10000元律师费，此款项为原告为制止侵权所支出的费用，依法应由被告承担。（以上证据均提交原件） [14:26:07]  
228136 · [审判长]：被告针对原告上述证据，就其真实性、关联性、合法性以及对上述证据所证明的事项有无异议，如有异议请发表质证意见。 [被告]：证据1真实性认可，证据1仅能证明其是驰名商标，并不能说明是原告的商标。证据2真实性认可。证据3所述事实部分基本认可，但就本案而言，公证过程中，原告代理人是作为本案的购买人，在案件发生后又作为原告方的委托代理人，对于此费用，主观上有异议。对公证的事实部分认可，商品确实是我公司销售的。证据4、5真实性认可。 [审判长]：原告是否举证完毕？ [原告]：举证完毕。 [14:35:59]  
228142 · [审判长]：被告方出示证据。 [被告]：证据1、租赁合同，证明我公司只负责销售产品；证据2、进货票据，从10年1月7日到现在的进货的数量和价钱，0010607第十四、十六项，0016824第十六项，0011164第五、十五、十六项，0014288号第五、七项，证明面膜是47盒，508.5元，洗发水为54桶，282元（梦雪日化）；证据3、涉案产品质量检验报告，证明涉案产品质量没有问题，符合标准；证据4、涉案生产单位的相关资料，证明涉案产品的生产产家具有合法资质，洗发水是深圳嘉兴生产的；证据5、授权书，生产产家与我公司合作；证据6、公司注册证书，证明涉案产品标清的护肤研究院存在，具有法人资格。（提交以上证据的原件） [14:37:26]  
228151 · [审判长]：原告发表质证意见。 [原告]：证据1的真实性无法判断，合同上也没有加盖被告的公章，原告无法认定证据1的真实性，真实性不认可，关联性也不认可。被告将侵权商品进行销售，通过收银台收款，是事实，被告不得以与第三人的合同关系对抗原告的诉讼请求。证据2真实性不认可。进货单据上没有公章也没有签字，无法认可证据的真实性。关联性不认可，进货的单据从表面上看不出进货人是谁，看不出单据与被告与本案有任何关联。其次，进货单据上所载的商品与侵权商品对不上，证据在内容上与本案无关。进货单据不但不能证明被告的证明目的，反而证明了被告的进货渠道有问题。上面的地址是单必华市场，是小商品市场。在客观上，不属于从正规渠道进货，证明了被告应就其侵权行为赔偿责任。证据3真实性不认可，文件明显是伪造的，是两家公司的。检验报告中有公章和工作人员的签字，公章加盖角度和位置是一样的，文件上的工作人员的签字完全一致。质量证明文件是伪造的，是通过电脑PS出来的。嘉兴的报告中，工作人员的签字是伪造的，检测依据的标准是润肤膏的标准，适用的标准是不一样的，不认可其真实性。关联性也不认可，商品名称不一致，其中的传真件清清楚楚的打在顶端，日期是2010年6月14日，是被告接到本案诉状之后，说明证据不能证明被告的证明目的，可以直接证明被告是为了应付诉讼，作出的证据，说明被告存在主观过错。 [14:47:35]  
228155 · [审判长]：证据认为是不真实的？ [原告]：是的，是从盖章、签字分析出来的。证据4真实性不认可。营业执照上的公章违反了国务院关于国家机关关于公章的规定，营业执照是伪造的。营业执照上有执照号，属于有字无号。卫生许可证中，证号与被告销售的侵权产品标明的卫生许可号完全不一致，发证日期是2006年，与证字头不一致。生产许可证是2006年发证，盖了两个公章，这两个单位在2001年就在改革中合并或撤销了。嘉兴的营业执照上，可以看出经营范围并没有生产洗发水的项目。卫生许可证上的发证日期与字号不一致。证据5、6真实性不认可，授权委托书的落款授权人，北京同仁堂药业有限公司，盖章的是北京同仁堂护肤研究院，落款和盖章不一致。同仁堂护研究院的注册证书，既然是香港公司，就不应在章上有国徽。 [14:58:01]  
228159 · [审判长]：针对原告的质证意见，被告有需要解释的吗？ [被告]：进货票据，我们的实际销售人是个体户，进货数量是极少的，并且在进货渠道中，不能仅仅因为进货票据上写明市场小，就认定其违法。针对检验报告，关于印章，因我方与广东嘉兴公司主管部门以及相关的检验机构，我方没有变法核实其印章的样式，仅能依据提供给我方的文件进行审查，主观态度上我们没有故意制造假冒文件的主观态度。对于企业的营业执照、卫生许可证等中，存在的字号、字头的问题，长期使用就会出现这种情况，并非虚假。原告认为因我方提供的某些文件上，国家机关印章中带国徽的问题，以及提供的资质证明文件中盖有两个主管部门的印章，因我方并不是当事人，并且我方也不是提供证明文件的原始主体，因此我们不存在主观过错。对于印章中带有国徽的情况，是需要到相关主管机构进行核实才可以发表，我方认为原告方仅凭相关机构合并或者职能的变更就认为印章作出了更改，我方不认可。关于注册证书，是经过审查的，不是虚假。 [审判长]：原告有补充吗？ [原告]：我们所述的是被告作为大型超市，去小商品进货，应有更多的注意义务。 [15:01:40]  
228160 · [审判长]：被告是否举证完毕？ [被告]：完毕。 [审判长]：明确证据来源。 [被告]：销售清单是实际销售人自行记录的。进货和销售数量的清单是供货方开具的。 [审判长]：涉案产品是在崔某的摊位买的？ [被告]：是的。其他证据的来源也是商户提供的，没有原件。 [15:03:50]  
228161 · [审判长]：双方就事实部分有补充吗？ [原告]：没有。 [被告]：没有。 [审判长]：原告方，就你方除了原告主体之外，还有其他下属单位吗？ [原告]：有。单位都需要拿着我公司的授权书办理名称登记和变更，才能使用同仁堂字样。被告证据6中的单位是没有的。 [15:04:31]  
228163 · [审判长]：就你方同仁堂的相关产品，是否包含了涉案商品有关的产品？ [原告]：有。 [审判长]：供货渠道？ [原告]：我们公司本身是不生产这种产品的，是子公司都有相关的产品，他们的供货渠道是通过批发商，批发商再向各个超市发货。单必华这种小商品市场我们是没有供货的。 [15:05:37]  
228164 · [审判长]：被告方，柜台的实际销售方？ [被告]：崔某个人。 [审判长]：超市的对外经营？ [被告]：对一般的消费者来说，去超市购物以后会认为相关产品是从超市卖出来的，而不是从崔某个人的。 [15:06:25]  
228166 · [审判长]：租赁合同事实存在，个体摊位进货后，超市对进货来源、质量有审核吗？ [被告]：有审核。当租赁商户亲定租赁合同时，我们会要求其提供相关的进货渠道及种类、品牌。当时进货时，还没有进行经营，只是选定摊位。其进货数量少，时间短，在审核时，稍微有了点疏漏，并不否认销售其产品。发现后及时与商户沟通，并要求其提供相应资质证明。 [15:12:00]  
228167 · [审判长]：审核流程？ [被告]：是进货后审核的。我们无法控制商户的进货项目，在签订合同时有时间约定，写明什么品牌或是销售什么商品。有对相关品牌的审核。 [15:12:52]  
228168 · [原告]：补充：被告的超市里面，除了卖侵权产品外，在附近摆的就是同仁堂化妆品专柜。 [被告]：有的店是有正规的同仁堂相关商品，但不是同一类商品。商品的名称和种类不太一样。 [原告]：产品名称、包装不一样。 [15:13:13]  
228169 · [审判长]：主张的是被告销售的侵权商标专用权的产品，是什么方式的使用？ [原告]：作为商标性的突出使用，构成了商标侵权。标注的同仁堂是作为商标在用。普通的消费者主要是看产品的正面和背面。 [15:13:38]  
228171 · [审判员]：认为被告销售的8种产品，分别是什么？ [原告]：公证书附的图片是体现的是8种产品。15分钟补水面膜、3天美白面膜、3天消痘面膜、草本首乌生发洗发剂、人参防脱洗发剂、黄金眼膜、眼纹面膜、去黑眼圈眼膜。 [审判员]：诉讼请求第三项合理费用的构成？ [原告]：购买产品费87元，公证费2500元，律师费1万元。 [15:15:12]  
228172 · [审判员]：原告主张的涉案商品，在小商品市场进货时，进货的价格？ [被告]：防脱的价钱是8元，清单上没有写明容量。生发洗发剂是5元，面膜、眼膜是10—15元不等。 [15:15:38]  
228173 · [审判员]：同仁堂是否涉及到面膜、眼膜、洗发水？ [原告]：洗发水需要回去核实，面膜、眼膜都有。我们的批发价格需要回去核实。 [15:16:20]  
228174 · [审判员]：被告方能够确定涉案商品的进货数量吗？ [被告]：进货数量为101盒。 [15:17:28]  
228175 · [审判员]：销售的化妆品的进货渠道？ [被告]：与厂家签订采购合同，由厂家提供货物。货物送到后，进行检验，然后销售。 [15:17:45]  
228176 · [审判员]：涉案商品还有销售吗？ [被告]：没有了。 [原告]：不认可此事实。提出要求被告销毁这些产品。 [15:18:06]  
228182 · [审判长]：销售价格？ [被告]：需要回去核实。 [原告]：不清楚。 [审判长]：诉讼请求第三项，损害赔偿金10万元？ [原告]：是的。 [审判长]：计算依据？ [原告]：考虑大型超市的销售数量情节，被告的过错，认为有很多证据都反映出有重大过错，在大型超市中售假，给我们造成的不良影响。综合上述情况，要求赔偿10万元。 [15:29:06]  
228183 · [审判长]：双方还有补充吗？ [原告]：没有了。 [被告]：我们不是作为商标使用，进货数量少，提供了合理的进货渠道，其他事实没有。 [审判长]：诉讼请求中起诉被告作为主体？ [原告]：是销售主体，但不认可其生产。 [审判长]：对于商品上标注的广东生产主体，你们的意见？ [原告]：找不到。 [审判长]：要求被告承担赔偿的依据？ [原告]：在进货中存在过错，承担赔偿责任。 [15:29:34]  
228184 · [审判长]：法庭调查结束，开始法庭辩论。 [原告]：在侵权商品上，同仁堂字样出现在所谓的企业名称中，突出的标识，是对原告商标的突出使用，并且，结合侵权产品包装正面、背面的实际情况，除同仁堂字样外，并没有其他可以当做商标的标识，同仁堂在商品上显得尤为突出，容易导致消费者误解。被告销售的侵权行为，构成了对原告的侵权，并承担停止销售侵权的责任。被告是大型超市，但却在小商品市场进货，并没有尽到合理的审查注意义务。在诉讼开始后，才去搜集相关证据。我们认为被告对销售假货是持放任的态度，并且将侵权商品放在同仁堂正规商品旁边，主观过错。被告作为大型超市，销售侵权产品，主观过错明显，情节恶劣。正规渠道销售假货的行为，对原告造成了无法弥补的损失，原告提出的诉讼请求合法合理，应予以支持。 [被告]：在涉案的商品中，同仁堂字样是在企业名称主体中出现，企业名称的主体是在产品的最上方，文字很小，一般的消费者不会认为这就是商标。并且，标有同仁堂字样的主体，也不是作为生产厂家或者是授权商出现，而是作为普通的装饰出现。对主观侵害方面，我们认为是不存在的。对超市的进货渠道，超市是存在这种情况，一种是自己采购，另一种是外租区，是走我们的收款平台，便于结算。进货审核义务，并不是主观放任。发现后，也及时对货物及销售商进行了处理，我们的态度是积极的。销售商品的行为，本身也不予支持也没有纵容。但事实已经发生，我们已经对所有的门店，涉及的商品作审核清场。对同仁堂字样，确实在北京属于知名企业，我们超市也有其产品。我们表示对同仁堂品牌的认可，才销售他的产品。我们并没有为了造假才销售此商品，从进货数量、销售商及处理措施来看，不存在恶劣情节。 [15:35:54]  
228185 · [审判长]：恢复法庭调查，主体上存在问题，没有注册资金，不是独立核算，分公司与总公司之间的关系、利润分成？ [被告]：分公司是作为总公司的分支机构，其是有营业执照作为营业主体，不具有注册资金，财务核算由总公司进行。销售方式是根据总公司的财务处要求，定期向总公司缴纳报表。销售数量都是在总公司进行计算，每天都向总公司报帐。 [审判长]：庭后提供证据。 [被告]：好的。 [15:36:14]  
228186 · [审判长]：法庭调查结束，恢复法庭辩论。 [原告]：按照涉案商品中，15分钟补水等字样，是对于产品性能的描述性语言，不能作为商标来使用。同仁堂字样不是装饰来使用。被告认为同仁堂字样是用在产品上，并不能体现同仁堂是作为生产厂商或授权厂商是不成立的。消费者一看到同仁堂监制字样，至少认为是同仁堂授权产品。 [被告]：我们认为原告方所述的同仁堂字样在产品上是作为商标来使用，我们不认可。我们并不是说15分钟等是商标，而是同仁堂出现并不是生产商。字样普通消费者不会认为其是商标来使用。 [15:36:38]  
228187 · [审判长]：双方是否有新的辩论意见？ [原告]：没有。 [被告]：没有。 [15:36:54]  
228188 · [审判长]：法庭辩论结束，开始法庭调解，双方是否同意调解？ [原告]：不同意调解。 [审判长]：鉴于原告方不同意调解，本庭不再作调解工作，双方陈述最后意见。 [原告]：坚持诉讼请求。 [被告]：坚持答辩意见。 [15:37:05]  
228189 · [审判长]：（敲击法槌）休庭。双方看笔录无误后签字。 [15:37:19]  
228206 · [主持人]：各位网友，现在审判长已经宣布休庭，庭审已经结束。本次庭审直播要特别感谢北京法院网、中国法院网、北京市高级人民法院法宣处姚学谦、赵岩同志的大力支持！感谢研究室的技术指导，以及现场参与直播的高翡、高旭等同志的辛勤工作！ [16:23:13]  
228216 · [声明]：本次庭审记录不是庭审笔录，仅供关心此次庭审的网友参考，不具有法律效力。 [17:01:44]
——北京律师陈建刚（13381367825）转


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