常州市人民政府关于印发常州市市级国有资产授权经营公司财务总监管理办法（试行）的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2003〕149号
关于印发常州市市级国有资产授权经营公司财务总监管理办法（试行）的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为了加强对市级国有资产经营公司的财务监管，确保国有资产保值增值。经市政府研究，现将《常州市市级国有资产授权经营公司财务总监管理办法（试行）》的通知印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年八月十五日
常州市市级国有资产授权经营公司财务总监管理办法（试行）
第一条 为加强对市级国有资产授权经营公司的财务监管，确保国有资产安全增值，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市级国有资产授权经营公司（以下简称资产经营公司）是指市政府批准其拥有国有资产投资主体资格，并授权其经营国有资产，独立承担民事责任的国有独资公司。
第三条 财务总监的委派范围为：常州市城市建设（集团）有限公司、常州市工业投资有限公司、常州市交通产业集团有限公司和市政府确定需委派的其他国有独资公司。
第四条 财务总监的职责是对资产经营公司国有资产营运和财务活动进行监督，协助资产经营公司建立健全各项财务管理制度。具体包括：
（一）列席公司董事会议，列席经营班子有关会议，并提出财务管理和财务运作方面的意见和建议；
（二）根据国家和省、市制定的国有资产与财务管理法律、法规和制度，监督资产经营公司的日常财务活动；参与公司重大财务事项的审议，了解公司项目计划、筹融资计划、年度财务预（决）算方案；监督检查公司融资、担保、投资等财务运作和资金收支情况；监督检查投资项目成本和银行开户情况；
（三）参与审查重大投资项目的可行性，向董事会提出书面意见，作为董事会决策的参考依据；
（四）对公司产权变动情况进行监督，对国有资产保值增值情况提出意见；
（五）审核公司向政府部门报送和对外披露的会计报表和财务报告，并签名；
（六）每半年向市政府提交公司财务状况评价报告。对公司财务方面可能出现的重大问题应及时报告；
（七）市政府赋予的其他职责。
第五条 财务总监基本任职条件是：自觉贯彻执行党的各项方针政策；一般具有大专以上学历，掌握并认真执行国有资产及财务管理有关法律、法规和制度；有较强的财务会计和经营管理方面的知识；坚持原则，廉洁自律，具有较强的事业心和责任感；身体健康，能够胜任本岗位工作，年龄一般不超过五十五周岁。
第六条 财务总监人选由市财政局推荐，经有关部门考察后，按照干部管理权限和程序确定并由市政府任用。
第七条 财务总监对市政府负责，并定期或按要求述职和报告工作。市财政局负责对财务总监进行日常管理和业务指导。
第八条 财务总监每届任期为三年，任期届满，经过考核报市政府批准后可以继续委任，但必须交流。
第九条 财务总监人事组织关系、工资福利待遇在市财政局，开展财务总监工作发生的有关经费，统一由市财政支付。财务总监任职期间不在所任职的公司享受福利待遇。
第十条 建立财务总监年度考核制度，考核结果作为对财务总监续任、奖励和处罚的依据；财务总监任职期间，工作认真负责，成绩显著的，给予适当奖励；若发生与其职务不相称的行为，按有关规定严肃处理。
第十一条 财务总监的委派实行回避制度，委派人员不得与被委派资产经营公司的董事和高级行政经理、总会计师和财务会计机构负责人有直系亲属关系。
第十二条 资产经营公司应当为财务总监履行职责提供必要的工作条件，积极主动配合财务总监做好有关工作。资产经营公司有义务向财务总监提供监督所需的文件、资料。财务总监有权查阅会计凭证、会计账簿、财务报告等会计资料，并有权要求有关部门作出解释。
第十三条 财务总监不得接受国有资产经营公司的馈赠、报酬、福利待遇,不得在国有资产经营公司报销费用，不得参加有可能影响其公正履行职责的宴请、娱乐、旅游活动，不得利用职权为自己、亲友及他人牟取私利。
第十四条 财务总监考核办法由市财政局另行制定。
第十五条 本办法自2003年10月1日起施行。
三门峡市人民政府于印发三门峡市财政预算执行调整实施办法（试行）的通知
河南省三门峡市人民政府
三门峡市人民政府于印发三门峡市财政预算执行调整实施办法（试行）的通知
三政〔２０１１〕２号
各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府各部门：
现将《三门峡市财政预算执行调整实施办法（试行）》予以印发，请认真贯彻执行。
二○一一年一月六日
三门峡市财政预算执行调整实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为提高政府依法行政水平，依法接受人民代表大会及其常务委员会对财政工作的监督，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国预算法》和《河南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会 监督法〉办法》等法律、法规和《三门峡市人民代表大会常务委员会关于讨论决定重大事项的意见》有关规定，结合实际，特制定本办法。
第二章 预算执行
第二条 政府按照量入为出、收支平衡的原则编制预算，不列赤字。
第三条 政府编制的财政预算须报经本级人民代表大会批准。经批准后的财政预算由本级政府财政部门执行。
第四条 预算经本级人民代表大会批准后，政府及各部门、各单位应当按照批准的预算执行。严格控制不同科目之间的资金调整。
第五条 政府应向本级人大常委会报告财政预算执行情况。主要内容包括：
（一）预算收支平衡情况；
（二）重点支出的安排和资金到位情况；
（三）预算超收收入的安排和使用情况；
（四）部门预算制度建立和执行情况；
（五）向下级财政转移支付情况；
（六）本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况；
（七）上级财政专项转移支付资金、国债资金使用情况等；
（八）其他需要重点报告的内容。
第六条 每年八月，将上一年度经上级财政部门批复的本级决算草案提请本级人大常委会审查和批准，并按要求提交部门决算草案。决算草案应当按照本级人民代表大会批准的预算所列科目编制，按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出，并作出说明。
第七条 在人大常委会举行会议审查和批准本级决算的一个月前，财政部门将本级决算草案提交人大预算工作委员会进行初审。
第八条 在人大常委会举行会议十日前，财政部门应将本级决算草案和预算执行报告呈送人大常委会。
第九条 每年年底前，政府应向本级人大常委会报告上一年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的处理和整改情况。
第三章 预算调整
第十条 预算在执行过程中，有下列情况需作部分调整，政府应当编制预算调整方案，列明调整预算的原因、项目、数额，提供有关说明，并及时将预算调整方案提请本级人大常委会审查和批准。
（一）本级预算收入预计超过本级人民代表大会批准的预算数，并计划安排用于当年支出的；
（二）本级预算收入预计低于本级人民代表大会批准的预算数的；
（三）因上级财政追加的可统筹安排财力引起预算变动的；
（四）预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的。
预算调整方案未经本级人大常委会审查和批准，不得执行。
政府财政部门应当在本级人大常委会审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案及有关说明送交本级人大常委会预算工作机构进行初步审查。
第十一条 财政部门应将上级财政专项转移支付资金、国债资金使用情况于当年六月和年底分别向本级人大常委会备案。
第四章 相关责任
第十二条 政府及其组成部门要认真落实人大常委会对财政工作的审议意见及作出的决议，两个月内，将研究处理情况呈送市人大预算工作委员会征求意见后，向人大常委会提出书面报告。
第十三条 政府及其组成部门应主动配合人大常委会开展有关预算监督的执法检查和特定事项调查。对人大常委会依法就预算执行和预算调整中的有关问题提出询问或者质询，应当及时如 实给予答复。
第十四条 政府未经市人大常委会批准擅自变更预算，使经批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。
第五章 附 则
第十五条 本办法自印发之日起施行。