浙江省舟山市人民政府


舟山市人民政府关于印发舟山市户外广告设置管理办法的通知

舟政发(2009)38号


各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市户外广告设置管理办法》已经市政府第26次常务会议通过，现印发给你们，请遵照实施。



二○○九年五月十八日

舟山市户外广告设置管理办法

第一条 目的和依据

为规范本市户外广告设置的管理，根据国家和省有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于本市城市规划区范围内的户外广告设施的设置及其相关管理活动。本办法所称户外广告是指以广告牌、灯箱、霓虹灯、电子显示屏（牌）等实物造型为载体形式，利用城市道路、公路、建筑物、构筑物等户外设施设置的商业性或者公益性广告。

第三条 管理部门

定海区政府、普陀区政府、新城管委会、市交通委依据户外广告设置规划，负责户外广告的组织实施。

市规划行政主管部门负责组织编制户外广告的规划和审批广告设施设置。

市（区）工商行政管理部门负责对户外广告经营者的经营资质审核、内容登记及监督管理。

市（区）城管执法部门负责户外广告设施的日常管理和监督检查。

市（区）市政园林、公安、交通、质量技监、文广、经贸、旅游等部门按照各自职责，协同做好管理工作。

第四条 设置原则

设置户外广告设施，应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局，规范设置。

户外广告设施应当牢固、安全，并保持完好整洁，与周围环境协调，符合城市容貌标准的规定。

设置户外广告设施，应当选用节约能源、符合环境保护要求的材料。

户外广告设施上的照明设备应当符合环境装饰照明技术规范的要求，并不得影响周围居民的正常生活。

第五条 禁止设置的情形

有下列情形之一，不得设置户外广告设施：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

（三）妨碍居民正常生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；

（四）利用行道树或者损毁绿地的；

（五）在国家机关、风景名胜核心保护区范围内、文物保护单位、优秀历史建筑的建筑控制地带内的；

（六）妨碍安全视距或影响通行的；

（七）其他市政府禁止设置户外广告设施的区域或载体。

第六条 户外广告规划和技术规范

市规划行政主管部门应当会同有关部门根据城市总体规划、分区规划、控制性详细规划以及市容市貌相关规定，编制户外广告设施设置规划，并予以公布。

市规划部门在编制户外广告设施设置规划时，应当采取听证会、论证会或者座谈会等形式，听取本市户外广告设置相关行业协会和有关专家的意见。

设置户外广告设施，应当符合户外广告设施设置规划及市容市貌相关规定。

第七条 户外广告使用权的取得

利用公共场地公共设施设置户外商业广告设施的，广告场地使用权应当通过拍卖、招标等方式取得。拍卖所得资金应提取一定比例用于城管执法部门的日常管理。

利用其他场地设置户外广告设施的，如符合相关规划要求的，应征得全体所有权人同意后，报市规划行政主管部门审批取得。

第八条 户外广告申请的条件

申请利用户外广告阵地设置户外广告的，应当提供下列材料：

（一）书面申请，包括：单位名称、地址、载体形式、规格、设置地点、朝向、时间等；

（二）营业执照、广告经营许可证等相应的合法资格证明；

（三）户外广告设施的彩色效果图；

（四）户外广告设施的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等；

（五）利用建筑物设置户外广告的，应当提供由具有合法资格的房屋安全鉴定机构或者设计单位出具的建筑物安全证明材料。

（六）大型户外广告应当提供由具有合法资格的设计单位设计的工程图纸。

第九条 设施设置的期限

户外广告设施应当自收到批准决定之日起6个月内设置完成并报请规划验收；逾期未设置的，其审批即行失效。

大型高杆广告牌设置期限一般不超过5年，其他户外广告设施设置期限由规划行政主管部门确定。

设置期满后，属于使用公共场地的，应重新组织拍卖、招标；属于使用非公共场地需要延期的，应当在设置期满30日前，向原审批机关办理延期的审批手续。

第十条 户外广告内容的要求

户外广告内容中公益宣传所占的面积或者时间比例，不得低于10%。公益广告设施不得用于商业宣传。

户外广告设施暂不发布广告超过15日的，应当设置公益广告。

户外广告内容必须真实、健康，符合法律、法规、规章规定，不得以任何形式欺骗用户和消费者。户外广告使用的汉字、字母和符号，应当符合国家规定。

第十一条 安全管理

户外广告设施设置人应当定期对户外广告设施进行安全检查；遇台风、汛期，应当采取相应的安全防范措施。其中，设置期满2年的，设置人应当在每年6月1日前，按照省有关规定进行安全检测；对安全检测不合格的户外广告设施，设置人应当立即整修或者拆除。

户外广告设施超过设计使用年限的，设置人应当予以更新。

户外广告设施存在安全隐患的，视为影响城市容貌和城市公共安全，市政府授权城管执法部门责令限期整修或拆除，逾期未整修或拆除的，市政府授权城管执法部门实施强制整修或拆除。

第十二条 设施拆除

户外广告设施设置期满后，设置人应当在15日内予以拆除。设置人未予拆除的，场地所有人应当予以拆除。因举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动设置的临时性户外广告设施，设置人应当在设置期满之日起3日内予以拆除。

因城市规划调整或者社会公共利益需要拆除户外广告设施的，市（区）规划行政主管部门应书面通知设置人拆除。有关受益人应当对设置人提前拆除户外广告设施造成的财产损失依法给予补偿。

第十三条 违法处理

在户外广告设施设置活动中，违反有关规定的，由规划、城管执法、工商等相关部门依法予以处理。

第十四条 相应法律责任

户外广告设置违法本规定，不履行维护责任，造成安全事故的，应当依据有关法律、法规规定，承担相应责任。

第十五条 施行日期

本办法自2009年6月1日起施行。


福建省厦门市人民政府


厦门市地名管理暂行规定
厦门市人民政府



第一条 根据国务院发布的《地名管理条例》，制定本暂行规定（以下简称本规定）。
第二条 本规定所称地名，包括：自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称、道路名称、各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称。
第三条 地名的命名、更名的审批权限和程序如下：
（一）行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》的办理。
（二）道路名称的更名，由所在区人民政府提出意见，送市地名委员会审批，报请市人民政府公布；县辖乡、镇的主要道路，由所在乡、镇人民政府提出意见，送县地名委员会审批，报请县人民政府公布。
（三）新建道路、工业区、住宅区的命名，应由主管单位在进行建设前提出命名方案，送市、县地名委员会审批，报请市、县人民政府备案，竣工后予以公布。规划部门在审批上述建设方案时，应协同执行本条规定。
（四）大型人工建筑物及自然地理实体的命名、更名，由主管部门会同所在地人民政府提出方案，送市、县地名委员会审批，报请市、县人民政府公布。
（五）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，征求市、县人民政府的意见后，由专业主管部门审批。
（六）自然村、居民点的命名、更名，由所在地人民政府提出方案，送市、县地名委员会审批，报请市、县人民政府公布。
第四条 道路、区域等应设置地名标志。地名标志的设置由城建部门提出方案，征求市、县地名委员会意见后负责实施。单位或个人自行设置具有地名意义的长期标志，须经城建部门同意。
第五条 门牌的编号、制作、安装、更换，由公安部门统一负责，城建、房管、邮电等部门配合实施。
第六条 各机关、团体、部队、企业、事业单位使用地名时，概以市、县地名委员会公布的标准地名为准，门牌号概以公安部门编定的为准。任何部门和单位不得任意编改。
第七条 本规定由市、县地名委员会及其办公室组织实施，各级人民政府、公安、房管、民政、城建、邮电等部门应配合实施。
第八条 对违反本规定的单位或个人，市、县地名委员会有权责成其检查改正，直至在相应的范围内采取更正措施，消除不良影响。
第九条 本规定解释权属市地名委员会。
第十条 本规定自公布之日起实行。



1986年9月25日