国家测绘局行业管理司


关于印发“测绘行政执法人员岗位培训方案”的通知
测管函[2006]26号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位：
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）、国务院办公厅《关于全面推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）的有关规定，做好测绘行政执法岗位培训工作，我局起草了“测绘行政执法人员岗位培训方案”。现印发给你们，请结合实际，抓紧制定本地区、本单位测绘行政执法人员岗位培训具体方案，并认真组织实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局行业管理司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年七月二十一日





测绘行政执法人员岗位培训方案
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）、国务院办公厅《关于全面推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）的有关规定，实施测绘行政执法人员资格制度，推动建立一支业务精通、作风优良、纪律严明、行为规范、监督有效、保障有力的测绘行政执法队伍，我局制定了测绘行政执法人员岗位培训方案，具体如下：

一、培训对象和内容

1、培训对象。申请领取国家测绘局颁发的《测绘行政执法证》人员。

2、培训内容。通用法律法规包括：《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》及有关法律法规；国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》等政策性文件；专业性法律法规包括《测绘法》及其配套法规。

二、教师及教材

1、为确保培训质量，各级测绘行政主管部门要聘请有经验、水平高、讲课效果好的教师授课。对测绘行政执法工作中遇到的难点和热点问题，应聘请测绘系统内有经验、水平高的测绘行政管理专家和领导人员授课，达到切实解决工作中实际问题的效果。

2、培训教材由国家局统一指定，包括上述所列通用法律法规及《测绘法律知识读本》、《测绘行政管理基础》等教材。

三、培训分工及进度安排

国家局负责对省级测绘行政执法人员和市级负责测绘行政执法工作的主管领导的培训工作；省级测绘行政主管部门负责市、县级测绘行政执法人员的培训工作。

2006年--2008年全部完成测绘行政执法人员的培训工作。国家局将于2006年至2007年共举办六期培训班，2007年底以前完成对省级测绘行政执法人员及市级负责测绘行政执法工作的主管领导的培训工作，具体培训事宜另行通知。各省级测绘行政主管部门要抓紧时间组织本行政区域内市、县级测绘行政执法人员的培训工作，要求在2008年底以前全部完成本行政区域内测绘行政执法人员的岗位培训工作。

四、培训考试

国家局统一建立“测绘法律法规知识试题库”，有条件的地方，在组织培训考试时，可采取微机答题方式进行。试题在题库中随机抽取，成绩随即查询，保证考试的公正性和透明性，调动大家学习的积极性。

考试不合格者，准许补考一次，经补考仍不合格的，不予颁发测绘行政执法证。

五、要求

1、加强对培训工作的领导。各级测绘行政主管部门要切实加强对测绘行政执法人员岗位培训工作的领导，在调查研究的基础上制订本地区培训工作的具体实施方案，落实好方案的各项任务和要求，明确专人负责，防止走过场。

2、保障培训经费预算。对测绘行政执法人员进行岗位培训，是一项长期性、系统性工作，各级测绘行政主管部门应将岗位培训经费列入年度经费预算，确保这项工作的顺利进行。



陕西省人民政府


陕西省农林特产收入征收农业税暂行规定
陕西省人民政府



一、为了平衡农村各种作物的税收负担，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》精神，结合我省实际情况，制定本暂行规定。
二、凡从事农林特产生产，取得农林特产收入的农村合作经济组织、农户和机关、部队、学校、人民团体、国营农林牧场等企业事业单位和个人，都应当按照本规定交纳农业税。
三、对各项农林特产收入征税的品目和税率规定如下：
（一）园艺收入
1、水果（包括苹果、红果、核红子、桃、杏、梨、葡萄、柑、桔、梅李、柿子、石榴、大枣等），税率除苹果为百分之五外，其余均为百分之六；
2、茶，税率为百分之六；
3、苗木、花卉，税率为百分之七；
4、中药材（动物药品不征农业税），税率为百分之五；
（二）林木收入
5、原木，税率为百分之五；
6、黑、白木耳，税率为百分之六；
7、棕片，税率为百分之六；
8、竹、芦苇，税率为百分之六；
9、板粟、毛粟，税率为百分之六；
10、花椒，税率为百分之六；
11、桑蚕茧、柞蚕茧，税率为百分之五；
12、木本油料（油桐籽、核桃、漆木籽），税率为百分之六；
13、生漆，税率为百分之五；
（三）水产收入
14、淡水鱼，税率为百分之六。
除上述征税品目外，各级人民政府认为应当征收农业税的其它农林特产收入，可以根据当地实际情况确定，报省财政厅备案。未列征收品目的其它农林特产收入，均参照种植粮食、经济作物的常年产量与农业税合并计征。
四、农林特产品收入的计算，除原木、桑蚕茧、柞蚕茧、生漆和中药材按实际销售收入计算外，其余品目一律采取评定产量，按当地中等收购牌价计算收入的办法，一定三年不变，增产不增税。评定产量应以最近四年实际产量为基础，参照承包产量，并照顾到某些产品大小年份间交替
的规律确定。
五、农林特产农业税，不分地区，一律按省规定的比例随正税征收地方附加。
六、农林特产农业税的征收工作，由各财政部门主管，具体征收管理办法如下：
（一）按实际销售收入征收的，由有关收购部门随购代征税款。即：收购部门每次向销售者结算价款时，按照规定的税率，同时代征应当交纳的农业税。财政部门视税源大小，付给收购部门不超过实征税额千分之五的手续费。代征税款的交库和手续费支付办法，由财政部门和收购部门
具体商定。
（二）实行评产征收的，其计征入库工作由财政部门直接办理。评定产量的工作，由乡人民政府负责并落实到纳税单位。
七、农林特产农业税原则上征收现金。纳税人如果同时承担向国家交售粮食（棉花）征购任务，按照“先征后购”原则，也可以用粮食（棉花）抵交农林特产农业税。征收现金的，县、乡财政部门要根据各个产品的收获季节，抓紧组织征收；也可以由县级政府决定，对一些大宗产品的
税款，由收购部门代扣，以保证应征税款按时入库。
八、对农林特产的农业税收入，实行省、县、乡三级分成（分成比例由财政厅另定）。分给乡财政的部分，作为扶持发展农村多种经营（包括乡镇企业）的基金，实行有偿周转使用，不得挪作它用；分给省、县的部分，按征收总额提取百分之五，作为农林特产农业税的征收费用。征收
的附加，不实行分成，由县统筹安排，用作农村公益事业。各级分成和提成的数额，年末按征收决算办理。
九、下列农林特产的收入，可给予减征、免征或缓征农业税的照顾：
（一）农户院内和庄前屋后零星的农林特产收入，免征农业税；
（二）农业科学研究机构为专门进行科学试验而取得的农林特产收入，免征农业税；
（三）为绿化荒山、荒坡自育自栽的苗木，经乡人民政府核实，免征农业税；
（四）本规定所列征税品目，过于零星分散，实际收入很少，县乡人民政府认为征收暂时有困难的，可以缓征农业税，但需报省财政厅备案。
（五）农林特产遭受严重自然灾害（指评产征收的品种），减少收入很多，纳税确有困难的，由县级人民政府审定，可以给予减税或免税照顾。
十、纳税人必须按照本规定依法纳税。纳税人如果在农林特产收获季节，按照当地规定的交纳时间逾期不交的，可按欠交税款按月加收千分之一的滞纳金；对有意隐瞒收入或虚报灾情逃避纳税的，除追交应纳税款外，并处以应纳税额一至三倍的罚金；情节严重的，依法处理。
十一、本暂行规定从一九八五年一月一日起施行。原省人民委员会一九五八年颁发的《陕西省农业税征收实施办法》中有关对农林特产征税的规定，同时废止。
十二、本暂行规定由省财政厅解释。




1984年11月28日