医院职业服装管理暂行规定

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医院职业服装管理暂行规定

卫生部 轻工业部


医院职业服装管理暂行规定

1983年5月10日,卫生部、轻工业部

一、医院工作人员服装既是防护服装,也是职业标志服装,应当做到严肃、庄重、整洁、美观、大方、合体。既要符合消毒隔离、防止交叉感染,有利于保护病人和保护医务人员的原则,又必须标志明显,便于区别,有利工作。
二、医疗、护理、医技、行政管理和工勤人员的服装要有一定的区分,要求执行《医院职业服装暂行统一标准》。不同职别作必要的标志,以有利于岗位责任制的贯彻。
三、服装颜色以白色为主。个别工种可配以蓝色或其它浅色。
四、服装数量及质量要求:医疗、护理、医技、工勤人员,冬、夏装各二至三套,帽子三顶,口罩四个;行政管理人员,冬、夏装各两套,帽子两顶,口罩两个。各类服装均实行以旧换新、调离收回的制度。衣料选择要根据工作需要和实际条件而定,原则上冬、夏装应分别选用厚、薄不同的面料。凡需经高温消毒的服装,一律采用棉料,洗后浆烫平整。医院要配合有关部门积极慎重地做好以化纤品代替棉织品的实验研究工作,以创造条件逐步扩大化纤制品的应用。
五、各类人员服装力求做到冬季每周至少换洗一次;夏季每周至少换洗两次;特殊情况随时洗换。
六、医务人员工作时一律按规定穿工作服,戴工作帽(包括护士工作鞋)。穿着工作服装不准外出上街;不准穿回家;不准进入食堂、浴室、理发室;不准进食、吸烟;不准代替其它劳动服使用;不准敞怀和佩戴装饰品(少数民族有佩戴首饰习惯者可例外);不准留长发和长指甲(戴圆帽将发收入帽内;戴燕帽发长不得过肩)。工作时间禁止穿硬底鞋。
七、进行严格无菌、隔离操作时,按常规要求另行穿戴防护性衣、帽、口罩和鞋。
附:医院职业服装暂行统一标准
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|类别| 职 别 | 服 装 基 本 要 求 | 帽 子 |特殊标志 | 备 注 |
| | | | |(参考意见) | |
|----|----------|-----------------------------------------------------------|----------|--------------|--------------|
| | | | | 基本式样 |颜色| 身 长 |衣 扣|面料| |1.左胸前以浅 |1.后开叉 |
| |----------|--|----|-----------------------|----|----------|------|----| | 蓝色塑料制 |2.冬装开关袖 |
| | | | | 大衣式: |纯白| 不超过 |上海专| 厚 |男白双边帽| 名牌标示职 |3.正、副主任医|
| | | | | 长袖,双排扣 | |膝下5公分 | 用扣 | | | 务和姓名 | 师双排扣敞 |
| | | | 冬 |-----------------------|----|----------|------|----|女白贺帽 |2.或在服装上 | 袖口或开关 |
| | |男| | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 厚 | | 制配标志 | 袖 |
| | | | | 长袖,单排扣 | | | | | | |4.男医师(士)夏|
| | | |----|-----------------------|----|----------|------|----| | | 季短袖上装可|
| |正、副主任| | 夏 | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 薄 | | | 根据各地传统|
| | | | | 短袖,单排扣 | | | | | | | 式样自行选定|
| | |--|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | 医 师 | | | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 厚 | | | |
| 医 | | | | 长袖,双排扣 | | | | | | | |
| | | | 冬 |-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | |女| | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 厚 | | | |
| 疗 | | | | 长袖,单排扣 | | | | | | | |
| | | |----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | | | 夏 | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 薄 | | | |
| 人 | | | | 短袖,单排扣 | | | | | | | |
| |----------|--|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | | | 冬 | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 厚 | | | |
| 员 | | | | 长袖,单排扣 | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | |男| | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 薄 | | | |
| | | | | 短袖,单排扣 | | | | | | | |
| | | | 夏 |-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | 医师(士)| | | 短袖上装:装饰 | ″ | ″ | ″ | 薄 | | | |
| | | | | 腰带、后开叉 | | | | | | | |
| | |--|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | | | 冬 | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 厚 | | | |
| | | | | 长袖,单排扣 | | | | | | | |
| | |女|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | | | 夏 | 大衣式: | ″ | ″ | ″ | 薄 | | | |
| | | | | 短袖,单排扣 | | | | | | | |
| |----------|--|----|--------------------------------------------------------------|--------------| |
| | 实习生 |男| 冬 | 同 医 师 服 | 左上口袋镶 | |
| | |女| 夏 | | 蓝边 | |
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(续)
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|类别| 职 别 | 服 装 基 本 要 求 | 帽 子 | 特殊标志 | 备 注 |
| | | | | (参考意见) | |
|----|----------|-----------------------------------------------------------|----------|--------------|--------------|
| | | | | 基本式样 |颜色| 身 长 |衣 扣|面料| 女: |1.左胸前以 |1.一律开关 |
| |----------|--|----|-----------------------|----|----------|------|----|1.白圆帽 | 豆绿色塑 | 领 |
| | | | | 连衣裙式、刀背服 | | | | |2.白燕帽 | 料制名牌 |2.裙式一律 |
| | | |冬 | 长袖,装饰腰带 |纯白| 不超过 |上海 | 厚 | | 标示职务 | 前开门 |
| | 护师以上 |女| | 加西装裤 | |膝下5公分 |专用扣| | | 和姓名 |3.冬装一律 |
| | | |----|-----------------------|----|----------|------|----|男白双边帽|2.或在服装 | 紧袖口或 |
| | 人员 | |夏 | 同上、短袖 | ″ | ″ | ″ | 簿 | | 上制配标 | 紧袖口或 |
| | | | | 无裤 | | | | | | 志 | 开关袖 |
| | |--|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | |男|冬夏| 西服式上、下套装 | ″ | | ″ |冬厚| | | |
| | | | | 冬长袖,夏短袖 | | | |夏薄| | | |
| |----------|--|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | | | | (一)连衣裙式 | | | | | | | |
| 护 | | | | 长袖,固定腰带 | ″ | 不超过 | ″ | 厚 | | | |
| | | | 冬 | 加西装裤 | |膝下5公分 | | | | | |
| | | | |-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| 理 | | | | (二)西服式上、下套装长| ″ | | ″ | 厚 | | | |
| | | | | 袖 | | | | | | | |
| | 护 士 |女|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| 人 | | | | (一)连衣裙式 | ″ | 不超过 | ″ | 薄 | | | |
| | | | | 短袖,固定腰带 | |膝下5公分 | | | | | |
| | | | 夏 |-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| 员 | | | | (二)西服式上、下套裙 | ″ | ″ | ″ | 薄 | | | |
| | | | | 短袖 | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | |男|冬夏| 同男护师服 | | | |
| |----------|--|----|---------------------------------------------------|----------|--------------| |
| | | | | (一)同女护士服 | | | |
| | | | |---------------------------------------------------| | | |
| | |女|冬夏|(二)蓝上衣,白套裙 |蓝、| 不超过 | ″ |冬厚| 同护士 | 左上口袋 | |
| | 实习生 | | | 冬长袖,夏短袖 | 白 |膝下5公分 | |夏薄| | 镶蓝边 | |
| | |--|----|-----------------------|----|----------|------|----| | | |
| | |男|冬夏| 同男护士服 | | | |
| |----------|--|----|---------------------------------------------------|----------|--------------| |
| | | | | (一)同护士服 | | | |
| | | | |---------------------------------------------------| | | |
| | 护理员 |女| 冬 | (二)后开门上装 | | | | | | 一律蓝色 | |
| | |男| 夏 | 冬长袖,夏短袖 |纯白| | ″ |冬厚| 白圆帽 | 衣领 | |
| | | | | 西装裤 | | | |夏薄| | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(续)
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|类别| 职 别 | 服 装 基 本 要 求 | 帽 子 | 特殊标志 | 备 注 |
| | | | | (参考意见) | |
|----|----------|-----------------------------------------------------------|----------|--------------|--------------|
| | | | | 基本式样 |颜色| 身 长 |衣 扣|面料| | | |
| |正、副主任|--|----|-----------------------|----|----------|------|----|1.男白双 |1.左胸前以黄色| |
| | 技师 |男| 冬 | 同正、副主任医师服 | 边帽 | 塑料制名牌标| |
| | |女| 夏 | | | 示职务和姓名| |
| 医 |----------|--|----|---------------------------------------------------|2.女白圆 |2.或在服装上制| |
| 技 | | | |(一)同医师服 | 帽 | 配标志 | |
| 人 | |男| 冬 |---------------------------------------------------| | | |
| 员 | 技师(士) |女| 夏 |(二)西服式上、下 | | | | | | | |
| | | | | 套装 |纯白| |上海专|冬厚| | | |
| | | | | 冬长袖、夏短袖 | | | 用扣 |夏薄| | | |
| |----------|--|----|---------------------------------------------------|----------|--------------| |
| | 技术员 |男| 冬 | 同技士服 | 白圆帽 | 一律蓝色衣领 | |
| | |女| 夏 | | | | |
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| 行 |有卫生技术|男| 冬 | 同相应技术人员服 | |1.左胸前以红色| |
| 政 | 职称人员 |女| 夏 | | | 塑料制名牌标|其它管理人员 |
| 管 |----------|--|----|---------------------------------------------------| | 示职务和姓名|1.有装饰腰带 |
| 理 | 其它管理 |男| 冬 |大衣式 | | 不超过 | 上海 |冬厚| |2.或在服装上制|2.无后开叉 |
| 人 | | | | |纯白| | | | | 配标志 |3.冬装开关袖 |
| 员 | 人员 |女| 夏 | 冬长袖,夏短袖 | |膝下5公分 |专用扣|夏薄| | | |
|----|----------|--|----|-----------------------|----|----------|------|----|----------|--------------|--------------|
| | 卫生员 |男| 冬 |白大衣,蓝裤子 |白蓝| | ″ |冬厚| | |1.冬装紧袖口 |
| | 勤杂人员 |女| 夏 | 冬长袖,夏短袖 | | | |夏薄| | |2.炊事员加套 |
| 工 |----------|--|----|-----------------------|----|----------|------|----| 白圆帽 | | 袖 |
| 勤 | 配膳员 |男| 冬 |白大衣,蓝裤子 | | | |冬厚| | | |
| 人 | 炊事员 | | | 冬长袖,夏短袖 |白蓝| | ″ |夏薄| | | |
| 员 | |女| 夏 | 加浅色围裙 | | | | | | | |
| |----------|--|----|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 其它技工|男| 冬 | 原 劳 动 保 护 服 不 变 |
| | |女| 夏 | |
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法院建立执行工作垂直管理体系探析

黑龙江省北安市人民法院 韩召峰

黑龙江省高院关于执行权运行机制改革若干问题的规定中,规定了执行权横向运行基本模式,即在执行局内设的执行一庭、执行二庭之间分别行使执行实施权和执行裁决权,并对实施权限、裁决权限进行细化。规定的实施改变了过去执行实践中,执行员包揽执行活动全过程的现象,有效控制了执行人员滥用或怠于采取执行措施,随意变更追加主体,草率处理案外人异议等问题。基层法院实行二权分立,不仅提高案件质量、案件效率,而且有利于保持执行队伍的清正廉洁,使执行工作走向了规范化的道路,有效遏制执行乱、缓解了执行难。
笔者所在法院地处边陲,是中院辖区6个基层法院之一。我们针对执行人员相对较少、案件数量相对较少、辖区面积较大、执行装备相对落后的情况,在基层法院执行局设立执行庭和临时组成裁决庭。在法庭成立了执行实施组,法庭执行人员由法庭和执行局双层领导,负责实施法庭审结的执行案件,执行实施组在执行过程中遇有需裁决的事项,同执行局实施庭一样,由执行实施承办人完备有关证据材料,提出执行裁决建议,制作执行报告,随同执行实施卷宗移送执行裁决组办理。每年基层法院裁决执行案件占基层法院受案总数的5%左右,工作量相对较少。

一、实行二权分立所反映不足之处

(一)分权过细,影响执行工作快捷性要求。执行工作不同于审判工作,它最大特点是迅速及时、追求效率。为了保障执行的效率,执行权宜以集中为原则,执行权分解得越细,环节就越多,虽然能加强对廉洁公正的保障作用,但影响执行的效率。规定由裁决庭裁判的内容过多,程序过于细化。

(二)执行局领导之下的执行机构内部分权,权力滥用问题未能得到充分的预防。执行权划分的目的在于实现执行内部的制约与平衡,这两种权力虽然由两个庭行使,其实仍由同一执行机构行使,这种划分没有达到真正二权分立的目的。

(三)上级法院对下级法院执行监督权没有充分发挥,还局限于过去监督和被监督的关系。没有真正实现对执行案件、执行力量的统一领导、管理和指挥。由于执行机构隶属地方法院,地方法院的人、权、物受地方人大、政府等相关部门控制、制约。执行案件伴随地方色彩。上级法院交办、督办的案件,下级法院拖着不办的原因并不是不办,而是不敢硬办。

二、执行体制改革的构想

人民法院执行体制改革必须从纵向和横向方向全面改革,纵向改革就是将人民法院执行机构从地方法院单列出来,成立单独的执行事务局或执行法院。对人、权、物实行垂直管理,真正建立起省院统一管理、统一协调、统一监督的机制。横向上对执行权中的实施权和裁决权进行彻底分立,执行事务局只负责执行实施权。

(一)执行队伍垂直管理势在必行

2000年以来,我省率先在执行庭的基础上成立了执行局。由庭变局一字之差,却使执行工作发生质的变化,执行人员的地位得到提高,人们更加重视法院执行工作。伴随法院一系列执行方式、执行方法、执行体制的改革,法院执行乱、执行难的现象基本得到缓解。但通过实践,觉得改革仍然不彻底,地方部门保护主义干扰执行的现象仍在发生,执行法官的待遇有待提高,执行法官积极性仍然没有充分发挥等。基层法院执行机构存在这些问题的原因:地方法院执行法官(审判员)的任命归地方人大,晋升归地方组织、人事部门,工资及办案经费归地方政府财政。导致法院不能真正独立司法、公正裁判,执行案件受制于地方干扰。

要想使人民法院独立司法,要想实现高级法院对执行工作真正统一管理、统一协调必须将中院、基层院两级法院执行机构中的人、财、物统一到省高院。执行人员的工资由省财政支付,执行人员的任命、调动,由省高院从执行机构所在的法院的审判人员中择优选择。法律规定审判人员的任免归地方人大,但对执行员没有要求。地方人大若免去执行人员的审判员资格,可以先由高级法院免去执行员资格。执行机构的执行装备由省高院统一调配、统一管理,对执行案件统一管理、统一调配,建立全省统一的执行案件立案信息库。

另外,为维护实施权的顺利实施,更能体现出强制力和震慑力,应将法警队三分之二的人员置于执行机构领导之下,以协助送达和协助执行。

再者,省高院在对执行机构实行垂直管理的同时,将竞争机制引入到对执行队伍管理上来。水无落差不会流动,社会无竞争就不会前进。法院执行工作不同于审判工作公开公正性强,执行工作的好坏,一方面与外界因素有关,另一方面与执行员自身素质道德修养及内部管理体制有关。因此,必须打破现在办案大锅饭的现象,建立能者上、平者让、庸者下的管理机制。只有执行人员有危机感、责任感,那时执行工作所采取的一系列改革措施,才能得到有效的实施。

(二)执行裁决权应从执行机构中分立出去

民事执行行为包括单纯的执行行为和执行救济行为。执行裁决行为属于执行救济行为,执行实施行为属于单纯的执行行为。根据基层法院的自身特点,实行执行权二权分立制度,更能切实反映执行机构设置的优势。但是执行机构应将执行裁决权从执行机构中拨离到法院民庭,独立于执行机构之外,成立执行裁判庭,负责裁判法官的人、权、物归地方法院。使二权真正分立,以达到相互制约、相互平衡的目的。

执行程序不同于审判程序,执行机构人员不同于审判人员,在执行程序中直接由执行员行使裁决权不符合审执分立的基本原则,况且在执行机构一长统管之下,两权分立,实则明分暗不分,仍不能杜绝一权滥用的现象。执行裁决庭不能超越授权范围来行使权力,不能主动行使裁判权,当事人或执行机构对裁判结果有申请复议和上诉的权利。裁判庭裁决的案件范围应限制在执行实施中需对当事人权利主体扩张进行实体上审查的方面,即审查裁判案外人对执行标的权利归属所提出的异议、追加变更被执行主体及当事人对执行员作出的其它裁决不服的裁判。凡未明确赋予执行裁判庭的权力均应由执行机构行使。

执行机构行使实施权时,执行法官可以组成合议庭审查处理仲裁裁决、公证债权文书是否不予执行,以及生效法律文书是否确有错误而不应执行。对委托评估、拍卖、变卖和执行分配争议进行裁决,对中止、终结执行和通过发放债权凭证终结本次执行程序等。同时赋予复议的权利。
原载于《中国法院网》

交通部关于转发审计署、国家体改委、国家经贸委《关于印发〈全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定〉的通知》的通知

交通部


交通部关于转发审计署、国家体改委、国家经贸委《关于印发〈全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定〉的通知》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市交通厅(局),部属及双重领导各单位:
现将审计署、国家体改委、国家经贸委审工发〔1993〕106号《关于印发〈全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定〉的通知》、转发你们,请结合部交体发〔1993〕18号《关于颁发〈全民所有制交通企业转换经营机制实施办法〉的通知》、交体发〔1993〕111号《关于印发〈关于认真贯彻执行全民所有制工业企业转换经营机制条例的意见〉的通知》以及交审计发〔1993〕181号《印发〈关于强化交通审计工作的意见〉的通知》的有关精神贯彻执行。
附:全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定

(1993年4月13日审计署、国家体改委、国家经贸委审工发〔1993〕106号文发布)

第一条 为了维护企业经营自主权,促进企业提高经济效益,保障国有资产保值增值,根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《中华人民共和国审计条例》的规定,制定本规定。
第二条 审计机关依法对全民所有制工业企业和其他有国有资产的企业(以下简称企业)进行审计监督。
第三条 审计机关通过审计监督维护企业法定经营自主权,发现政府有关部门和单位有下列侵犯企业经营自主权行为之一的,依法予以处理或向本级政府和上级审计机关报告:
(一)无偿调拨、挤占或挪用企业自主使用的资产的;
(二)干预企业自主使用资产造成严重损失的;
(三)截留国家拨给企业的资产或企业依法应得的其他资产的;
(四)其他侵犯企业合法经济权益的。
第四条 审计机关对下列企业直接进行审计监督:
(一)占有、使用国有资产数额较多的;
(二)亏损较多和接受国家财政补贴较多的;
(三)本级人民政府要求审计和审计机关决定审计的。
审计机关直接审计的企业,由各级审计机关依照审计管辖权分别确定。
除审计机关直接审计以外的其他企业,逐步实行社会审计查证制度。审计机关根据情况确定必须委托审计事务所、会计师事务所进行审计查证的企业。企业可选择委托审计机关认可的审计事务所、会计师事务所进行审计,由企业向审计机关报送审计查证报告和年度会计报表,审计机关在必要时进行抽审。
第五条 审计机关对企业资产负债和损益的真实、合法进行审计,监督财产保值增值。其主要内容是:
(一)企业财务会计核算办法与国家财务会计法规相符合的情况
(二)财产盘点情况;
(三)收入、成本费用和利润;
(四)企业变更和终止时国有资产的变动情况;
(五)承包、厂长任期经营责任审计;
(六)上级审计机关和本级人民政府交办的其他审计事项。
审计机关按照审计工作程序进行审计监督,对企业自身违反财经法规的行为,依法予以处理;对有关管理部门严重失职或弄虚作假造成违反财经法规的行为要提请本级政府依法处理。
第六条 审计机关在审计企业资产负债和损益的基础上,检查企业的有关内部管理制度和经济活动,提出意见,促进改善经营管理,提高经济效益。
对审计中发现宏观管理方面存在的问题,向政府和有关部门提出改进建议。
第七条 审计机关依法对养老、待业、医疗、工伤、生育等社会保障基金的征收、管理、使用进行审计监督,促进建立健全社会保障制度。
第八条 审计机关建立审计举报制度。对企业检举、揭发的摊派行为和检举、揭发企业弄虚作假损害国家经济利益的行为,进行审计调查核实后,依法处理或转交有关部门处理。
第九条 审计机关应当支持社会审计组织的建立和发展,为企业提供服务。审计事务所、会计师事务所由省级以上审计机关认可。认可的条件是:(一)具有一定数量的注册审计师、注册会计师;(二)具有一定的资本金;(三)开业一年以上且未发生重大责任事故的。具体认可标准由省级以上审计机关制定。
接受企业委托的审计事务所、会计师事务所应按照有关法规和审计署制定的审计标准进行审计,提供真实的审计查证报告。审计事务所、会计师事务所在审计中发现企业有违反财经法规的行为,应提请企业按照国家有关规定纠正。
审计事务所、会计师事务所应按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定,承办企业生产性建设投资验证、工资和奖金分配、年度财务会计报表等审核事项。
审计事务所、会计师事务所接受企业委托,办理审计查证等事项,按照国家有关规定,实行有偿服务。
第十条 审计机关应当建立对审计事务所、会计师事务所审计业务质量监督检查制度。
审计机关发现审计事务所、会计师事务所因过失或故意导致提供的审计查证报告严重失实的,可根据其情节及后果,处以对该项业务收入五倍以下的罚款,并给予警告、通报批评、停业整顿、责令解散等处分;对有关责任人员处以一至三个月基本工资的罚款,情节严重的,建议行政管理机关给予行政处分,责令有关部门取消其注册会计师、注册审计师资格,触犯刑律的,移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条 审计机关应当加强对企业内部审计工作的业务指导,帮助建立健全内部审计制度,完善自我约束机制。
企业内部审计应当在厂长(经理)领导下,依照国家法律、法规和企业管理制度,对本单位及下属单位的财务收支及其经济效益进行审计,促使其做到帐实相符,如实反映经营成果和企业财产保值增殖情况。
第十二条 本规定原则适用于对全民所有制交通运输、邮电、地质勘探、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利、科技等企业的审计。
对国家控股的股份制企业和其他有国有资产的企业,参照本规定进行审计。
第十三条 本规定发布前涉及企业审计有关规章的内容,与本规定相抵触的,以本规定为准。
第十四条 本规定由审计署负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。