陕西省产权交易管理暂行办法
陕西省人民政府
陕西省产权交易管理暂行办法
陕西省人民政府令第120号
《陕西省产权交易管理暂行办法》已经省政府2007年第1次常务会议通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。
代省长：袁纯清
二○○七年一月二十三日
陕西省产权交易管理暂行办法
第一条 为了规范产权交易行为，推动产权有序流转，促进产权市场发展，维护交易主体权益，依据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的产权交易活动，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称产权，是指财产所有权及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，包括物权、债权、股权和知识产权等。
本办法所称产权交易，是指产权主体将合法拥有的产权，通过产权交易机构进行有偿转让的行为。具体包括：
（一）非公司制企业的产权转让；
（二）公司制企业的产（股）权转让；
（三）企业有形资产、无形资产及财产使用权的转让；
（四）行政事业单位国有资产的转让；
（五）科技成果、专利技术等知识产权的转让；
（六）法律、法规规定应当在产权交易机构公开进行的其他业务。
上市公司的股权交易按照国家有关规定执行。
第四条 产权交易应当遵循平等自愿、诚实信用和公开、公平、公正的原则。
第五条 本省产权交易的管理和协调工作由省人民政府确定的产权交易管理部门（以下简称产权交易管理部门）具体负责。
其他有关部门按照各自职责，协同产权交易管理部门做好产权交易监督管理工作。
第六条 产权交易机构是经省人民政府批准设立，不以盈利为目的，为产权交易提供场所、信息和服务的事业法人。
产权交易机构应当具备健全的机构章程、交易规则等制度。
产权交易机构根据需要可设立分支机构。
第七条 国有产权交易应当在产权交易机构公开进行，鼓励和引导其他产权进入产权交易机构进行交易。
第八条 产权交易主体包括转让方和受让方。
转让方是指转让标的的合法持有者，受让方是指转让标的的购买者。产权交易主体应当是具有完全民事行为能力，能独立承担民事责任的公民、法人或者其他组织。
第九条 转让的产权权属应当清晰。权属关系不明确或者有纠纷的产权不得转让。被设置为担保物权的产权转让，应当符合国家有关规定。
第十条 产权交易主体应向产权交易机构提出真实、完整、有效的交易申请及其他相关资料。
产权交易机构对符合前款规定的产权交易主体办理受理登记手续。
第十一条 转让方应当将产权项目信息委托产权交易机构，按照有关规定在产权交易机构网站及其他媒体上公开披露，广泛征集受让方。
产权交易机构应当通过多种方式进行项目推介。
第十二条 产权交易可以采取协议转让、拍卖、招标、电子竞价等方式。
第十三条 产权交易双方达成产权转让协议后，应当依法签订产权转让合同。
产权交易机构对合法有效的产权转让合同出具产权交易凭证。
第十四条 工商、税务、国有资产监管等部门，应当对在产权交易机构进行产权交易的双方，按有关规定及时办理权证变更登记手续。
第十五条 产权交易双方在产权交易过程中发生纠纷，可以向产权交易机构或者产权交易管理部门申请调解；也可以依据合同约定申请仲裁；没有约定仲裁的可以向人民法院提起诉讼。
第十六条 产权交易主体有下列情形之一的，不得参与交易：
（一）法人或其他组织资格受限制或消亡的；
（二）无民事行为能力或限制民事行为能力的；
（三）被司法机关立案，尚未结案的；
（四）依法不得参与产权交易的其他情形。
第十七条 产权交易过程出现下列情形之一的，应当中止交易：
（一）第三方与转让方对出让的产权有争议的；
（二）因不可抗力，导致交易活动暂时不能进行的；
（三）依法应当中止产权交易的其他情形。
第十八条 产权交易过程出现下列情形之一的，应当终止交易：
（一）产权交易活动中止后满6个月，没有提出延长中止期限的申请或恢复交易申请的；
（二）因不可抗力造成产权自然灭失的；
（三）转让方或者受让方向产权交易机构提出终止交易申请，产权交易机构审查无异议，经产权转让批准机构同意的；
（四）依法应当终止产权交易的其他情形。
第十九条 产权交易活动中禁止下列行为：
（一）在产权交易机构外进行国有产权交易；
（二）操纵产权交易机构或者扰乱产权交易秩序；
（三）妨碍转让方、受让方的公平交易；
（四）依法禁止产权交易的其他行为。
第二十条 产权交易管理部门对产权交易机构和交易各方违反规定进行的产权交易，经立案调查并确认交易无效的，可以责令产权交易机构撤销出具的产权交易凭证。
撤销产权交易凭证致使产权交易无效且造成损失的，由违反规定的产权交易机构、转让方、受让方或者有关中介机构承担相应的赔偿责任。
第二十一条 在企业国有产权转让过程中，转让方、转让标的企业和受让方违反企业国有产权转让的有关规定，国有资产监管机构或者企业国有产权转让相关批准部门应当要求转让方终止产权转让活动，必要时应当依法向人民法院提起诉讼，确认转让行为无效并按国家有关规定处理。
第二十二条 产权交易机构及其工作人员在产权交易中弄虚作假、玩忽职守，损害国家利益或者交易双方合法权益的，依法追究直接责任人员的行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。
第二十三条 本办法自2007年3月1日起施行。省人民政府1998年9月6日发布的《陕西省企业产权交易管理暂行办法》和2001年3月12日发布的《陕西省技术产权交易暂行办法》同时废止。
南京市内河交通安全管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市内河交通安全管理办法
１９８９年９月１０日 南京市人民政府令第１号
第一章 总则
第一条 为加强内河交通安全管理，保障水上运输安全，促进航运事业发展，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法规，结合南京市（含县、郊，以下同）具体情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于南京市辖区内的河流、湖泊、水库、运河等通航尿域航行、停泊和作业的一切船舶、排筏、设施和人员，以及船舶、排筏、设施的所有人和经营人。
长江南京段通航水域般行、停泊和作业的一切船舶、排筏、设施和人员，应按照交通部《关于长江干线港航监督管理若干问题的决定》进行管理。
第三条 南京市港航监督处是对南京市内河交通安全实施统一监督管理主管机关。各县、区港航监督所是县、区范围内的内河交通安全主管机关。
第二章 船舶、排筏、船员管理
第四条 各种船舶必须具备有效的船舶技术证书或文件，按规定配齐持有合格职务船员证书的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、驾长、渡工，并按规定配足其他船员，方准航行。
地方船舶必须持有省、市、县港航监督机构核发的证书。
第五条 船舶、排筏应按国家规定及时缴纳船舶港务费，及其他各种港航规费。凡规定应办保险的船舶，必须持有保险文书或证明文件。
第六条 本市辖区内企业修造和营运的地方船舶及船用产品，均应向市、县船舶检验部门申请检验。地方船舶修造厂必须经市、县船舶检验部门进行技术审核认可后，方可开工生产。
第七条 船舶、排筏所有人和经营人，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强船舶、排筏的安全技术管理，完善各种安全航行责任制，使之处于适航状态，加强对船员的安全教育和技术业务培训，合理调度船舶，保持在船船员的相对稳定。
船舶、排筏经营人、所有人及船员、排工应遵守有关规章制度，接受主管机关的监督、检查。
第八条 地方船舶所有人和经营人应按有关规定向主管机关办理船舶登记。
第九条 船舶转让、买卖、报废、灭失、报停等事宜，船舶所有人应向船籍港主管机关提出申请，办理所有权的变更，注销登记。
第十条 船舶应在规定位置显示“船名”、“船籍港”，夜间航行显示“船名灯”，挂浆机船可以“船名牌”代替。
第三章 航行、停泊、作业
第十一条 行驶在本辖区通航水域内的船舶、驾驶引航人员必须严格遵守《内河避碰规则》等有关水上交通法规。
第十二条 船舶、排筏航行或作业时，舱面工作人员必须穿好救生衣或采取其他救生措施。
第十三条 凡进出港的船舶、排筏按规定向主管机关申请办理船舶、排筏进出港口签证。
第十四条 船舶航行必须按规定正确显示信号，严禁无航行灯的船舶夜航。
第十五条 在港区内航行、停泊、作业的船舶、排筏应切实遵守下列规定：
（一）主管机关颁布的《航行通告》、《航行警告》中的规定。
（二）有关船舶、排筏航行、停泊、作业的规定。
（三）机动船必须由驾、机人员亲自操作，加强燎望，保持适当距离，顺序航行，严禁抢挡、挤挡，强行追越、齐头并进。
（四）机动船（队）通过渡口、桥梁、浮桥、船闸及引航道，装卸作业区或船舶密集航段和停泊区时应控制航速，以利安全。
船舶通过设有限速牌的河段时，应按规定的航速行驶，以保证堤岸安全。
汛期船舶行驶、停靠必须遵守防汛指挥部门的有关规定，洪水期船舶应控制航速或遵照当时规定的航速航行，以保障船舶、设施的安全。
（五）停泊、作业的船舶、排筏应系妥锚、缆，按规定显示信号，并留有足够航行的值班人员。
（六）长江渡口上下游及内河渡口上下游应留有足够位置，在警告牌标明的水域内不准船舶、排筏停泊、掉头、编解队。
（七）顶、帮、拖船队在长江以外的内河、港区航行时，必须做到：
１、吊拖船队，排筏限用短正缆拖带，拖轮必须具有足以控制船队、排筏的牵引力。
２、顶、帮船队一次不得超过两艘驳船。
３、超过航道标准所允许的船舶进出港，必须事先向主管机关申请，经批准后方可航行和进出港。
４、禁止排筏人工流放，拖轮拖带的排筏宽度不得超过八米，长度不得超过一百二十米；拖轮拖排进出港口应事先向主管机关申请，经同意后按指定的时间行驶。
（八）凡临时或长期停泊、报废的船舶，应服从主管机关的指挥，在指定地点停泊。
第十六条 各装卸码头（点）应合理调度船舶，维持停靠秩序，保障船舶装卸作业的安全。
第十七条 船舶、排筏通过船闸、浮桥时，船闸、浮桥管理人员应确保船舶、排筏及时安全通过。
第十八条 航道管理部门应保持助航标志齐全及正常工作，加强对航道保护，保持航道畅通。
第四章 渡口及乡镇船舶管理
第十九条 渡口的设置、迁移、撤并，应严格按照省、市渡口管理办法中有关规定办理审批手续，未经批准不得擅自设置、称霸移、撤并渡口。严禁私设渡口，偷摆渡客。
第二十条 渡口经营单位或个人应加强对渡口的安全管理，严格执行渡口“五定”（定渡口、定渡船、定渡工、定载客定额、定制度）。
第二十一条 乡（镇）人民政府、街道办事处应加强对辖区内渡口及乡镇船舶的安全管理，并按有关规定配备“乡镇船舶监督管理员”。
第五章 安全保障
第二十二条 船舶不得超载运输，不得超越核定航区航行；水运配载单位不准向无证、无照船舶配载，严禁无载客定额的船舶私处自载客。
第二十三条 船舶装运危险纲物，应按规定向主管机关办理《船舶装载危险货物准单》，并到公安机关办理《危险物品准运证》，危险货物的运输应严格遵守《危险纲物运输规则》，并接受主管机关的监督检查。
第二十四条 船舶装卸危险货物应在专用码头作业。内河港区严禁停靠、装卸各种爆炸品、剧毒品及其他一级危险物品。装运其他危险品的船舶，须在公安、交通部门共同指定的专用码头停靠、装卸。
第二十五条 通航水域内禁止设置固定鱼具和拦河捕捞网具，不得放养水生植物。
第二十六条 凡在通航水内设置禁航区，进行水上水下施工或体育竞赛，以及其他有碍交通安全的活动，应事先经主管机关核准。设置军事禁航区，应事先与主管机关商定，并由主管机关发布航行警告或航行通告，按规定设置信号后，方可实施。
第二十七条 在港区岸线构筑设施，应事先经主管机关及有关部门审核。未经审核，严禁设障。
第二十八条 在通航水域内沉没、倒塌的船舶、排筏、设施，其所有人或经营人应立即按规定设置明显标志，报告主管机关和航道管理部门，并在限定的时间内清除、打捞。
第二十九条 禁止船舶向水内倾倒工业废渣、废料、砂石、泥土及船舶垃圾，并严格执行有关船舶防污规定。
第三十条 船舶、排筏、设施发生水上交通事故和污染水域事故，应及时向主管机关报告，并在四十八小时内提交事故报告书和有关资料，接受调查处理。主管机关接到报告后应组织调查、处理。当事人和有关人员应如实提供与事故有关的情况。
第三十一条 发生水上交通事故或船舶造成水域污染事故，附近船舶应积极配合和服从主管机关的统一指挥和调度，全力进行抢救，减少损失。发生重大恶性事故和严重污染事故，主管机关应立即会同有关部门调查处理。
第三十二条 交通事故引起的民事纠纷，当事人可申请主管机关调解，不申请调解或调解不成的，可向人民法院起诉。涉外民事案件的当事人，还可以书面协议提交涉外仲裁机构仲裁。
第六章 奖惩
第三十三条 模范遵守本办法和对交通安全作出显著成绩的单位或者个人，由主管机关或本单位给予表彰或奖励。
第三十四条 违反本办法或对交通事故负有责任者，主管机关可给予下列一种或几种处罚：
（一）警告；
（二）扣留或吊销证书、证件；
（三）罚款。
第三十五条 当事人对主管机关的处罚不服时，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由主管机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 违反本办法应受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成刑事犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十七条 本办法下列用语的含义是：
“设施”系指水上、水下各种浮动或固定的建筑、装置、管道、电缆和固定平台。
“交通事故”系指船舶、排筏、设施的碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、风灾、火灾及其他事故。
“地方船舶”系指各省所属省、市（地）、县航运、工矿企业、事业单位的船舶和乡镇船舶。
第三十八条 军事、公安船舶的内部管理，按国家有关规定办理。
第三十九条 城市风景园林水域和经省市人民政府批准的厂矿企业专用水域的交通安全管理，由其所属主管部门或厂矿企业依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》另行规定。
第四十条 市交通主管部门可结合本办法制定内河交通安全奖惩细则。
第四十一条 本办法由南京市交通局负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。