关于举报破坏市场经济秩序违法行为的奖励办法(试行)
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅印发关于举报破坏市场经济秩序违法行为的奖励办法的通知
闽政办[2005]78号
各设区的市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《关于举报破坏市场经济秩序违法行为的奖励办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合各地、各部门实际，认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅
二○○五年四月二十八日
关于举报破坏市场经济秩序违法行为的奖励办法(试行)
第一条 为了鼓励社会公众检举揭发破坏市场经济秩序违法行为，保障市场经济健康有序发展，根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“破坏市场经济秩序违法行为”，是指《福建省整顿和规范市场经济秩序工作“十五”计划》已明确的专项整治领域和国家新部署的相关专项整治领域所发生的违法行为，以及各级行政执法机关履行职责应依法打击的破坏市场经济秩序违法行为。
第三条 本办法所称的“各级行政执法机关”，是指行使法定监管职能，维护市场经济秩序的各级行政执法主体。
第四条 本办法所称的举报，是指举报人以来访、信函、电话、传真、电子邮件等形式，向各级行政执法机关检举揭发破坏市场经济秩序违法行为的活动。
第五条 与本职有关的国家机关及其工作人员、被侵害方或其委托人以及属申诉案件的举报不适用于本办法。
第六条 各级各部门在受理举报时，应将举报人姓名（或化名）、联系方式以及举报时间、举报内容等进行详细记录、登记，作为举报案件查处和查处结束后对举报人给予奖励的依据。
第七条 对举报内容属实的举报人给予奖励。奖励金额根据案件案值、案件性质和举报人提供的证据、线索价值及举报人在案件查处中所起的作用大小确定。每个案件按案值的5%以下给予奖励，每案奖励金额一般最高不超过人民币5万元；案值特别巨大的奖励金额可适当增加，但最高奖励金额不超过人民币10万元。
第八条 兑现举报奖励金，由案件查处单位负责；两个以上单位联合办案的，由牵头单位负责。
第九条 行政执法机关的案件承办人在举报案件查处结案后，按照本办法第五条规定提出奖励意见，经办案部门和财务部门负责人审核后报本机关领导集体研究决定，并以适当方式及时通知举报人在90日内领取奖金。
第十条 举报人应在规定的期限内领取奖金，逾期不领取的，视为自动放弃。
第十一条 专项举报奖励经费根据查处单位的财政管理体制纳入各级财政预算，实行“专项申报、专项核拨”的管理办法。
第十二条 省级行政执法部门应制定和完善财务规章制度，加强对专项举报奖励经费管理，发现有违纪违规行为，应依法追究有关人员的责任。
“专项举报奖励经费”的使用接受财政、审计、监察部门的监督检查。
第十三条 举报奖励金由管理案件查处单位财政预算的相应一级财政核拨，查处单位支付。
中央驻闽机构查处案件，罚没收入上缴本省地方财政的，举报奖励比照本办法执行。
第十四条 行政执法机关受理、查处举报案件，必须严肃保密纪律，严禁将举报材料转给被举报人。
第十五条 举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争行为的，依法追究其法律责任。
第十六条 各级行政执法部门工作人员有下列情形之一的，视情节轻重依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；
（三）因工作失职造成泄密的；
（四）挪用举报奖金的；
（五）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。
第十七条 以法人或其他组织名义举报的，对该法人或者其他组织的奖励，按本办法执行。
第十八条 具体奖励办法由省级行政执法部门按其职能依据本办法制定。国家有关部门另有规定的，从其规定。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
国家商检局关于发布《出口饮料检验管理规定》的通知
国家商检局
国家商检局关于发布《出口饮料检验管理规定》的通知
１９９３年６月１１日国家进出口商品检验局发布 自发布之日起施行
第一章 总则
第一条 为加强出口饮料检验管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和有关规定，制定本规定。
第二条 商检机构和国家商检局、商检机构指定的检验机构对出口饮料实施检验的范围包括：
（一）列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》（以下简称《种类表》）的出口饮料；
（二）对外贸易合同约定须经商检机构检验的出口饮料。
第三条 本规定第二条所列的出口饮料必须经过检验。出口饮料未经检验合格，不准出口。
第二章 报验
第四条 出口饮料的发货人应在装运前二十天内向商检机构报验。报验人应为取样、检验提供工作条件。
第五条 商检机构接受报验时，应按《进出口商品报验的规定》中的要求，审核报验人提供的有关单证，并在规定期限内实施检验。
第六条 出口饮料的生产加工单位，应向所在地商检机构提供产品的原料、工艺、检验方法等有关技术资料、商检机构受理报验时，应审核上述资料并予以保密。
第三章 检验
第七条 检验依据
（一）按有关国家标准、行业标准检验，如无上述标准，则按企业标准进行检验。
（二）按贸易合同、信用证中注明的该商品的品质、规格、包装、检验方法等规定进行检验。
（三）属于安全卫生项目，进口国卫生当局有规定的，按其规定检验。经营部门应提供有关规定。
（四）按国家商检局或与有关部门联合制定的规定检验。
第八条 检验方式
出口饮料检验由商检机构实施自验。
第九条 记录审查
产地商检机构人员应首先对产品的生产记录进行审查，当发现生产记录反映出产品已带有涉及安全卫生问题隐患存在或和生产记录有伪造现象，则终止检验，并判定有关产品不合格，不得复验。
第十条 取样
小包装（指瓶、罐、盒、袋，以下统称为件）
５００箱以下至少开６箱，每箱至少取１件；５０１－１０００箱开１０箱，每箱至少取１件；１００１以上，每增加５００箱增开１箱，每箱至少取１件，增加不足５００箱，按５００箱计；５００１以上，每增加１０００箱增开１箱，每箱至少取１件，增加不足１０００箱，按１０００箱计。
每生产班次至少开３箱，至少取６件。
大包装饮料
单件净容（重）量在５升或５千克以上，则按大包装计。
１０件以下逐件抽取；
１１－１００件随机抽取１０件；
１０１件以上，按检验总件数的平方根数值整数抽取。
第十一条 包装检验
内外包装应按有关规定实施检验。内包装容器应符合性能和卫生标准要求，并用新容器盛装。
第十二条 数（重、容）量检验
清点件数，并核实重（容）量，查对与有关单证是否相符。
第十三条 品质检验
碳酸饮料类的感官、容量、可溶性固形物，总酸、二氧化碳气体含量，微生物指标为必检项目，其它项目为抽检项目。
非碳酸饮料类的感官、容量、微生物为必检项目，其它项目为抽检项目。
抽检项目可根据生产加工单位的检验结果，定期或不定期抽查。但首次出口的或质量不稳定的产品应实施批批全项目自验。
第十四条 检验结果评定
（一）经检验各项检验结果均符合规定，判为合格；
（二）经检验发现内容物有异味、酸败、变质、恶性杂质、包装容器内壁腐蚀严重或内层薄膜脱落污染内容物、微生物、重金属、农残、添加剂和放射性等超过有关规定者，判定为不合格，不允许重验，签发不合格通知单。
恶性杂质指：蚊、蝇、虫、玻璃碎屑、橡胶塑料、漆片、头发、指甲、金属物及其它污秽物。
（三）非安全卫生项目不合格者，判定为初验不合格，允许返工整理后再验一次。
（四）检验有效期
商检机构检验应在产品保质期以内进行，距产品保质期到期之日不足一个月者，商检机构拒绝检验。检验有效期从检验之日起算。
玻璃瓶、金属罐盛装饮料检验有效期为四个月；
复合纸包装饮料检验有效期为三个月；
ＰＶＣ、ＰＥＴ塑料瓶装饮料检验有效期为二个月。
第十五条 出口查验
出口查验指商检机构在商品检验有效期以内对出口前的产品进行检验。
商检机构受理出口查验时，应审核申请人提供的产地商检机构签发的商检合格单证、合同、信用证等，单证齐全并符合要求方可受理出口查验。
商检机构应按报验批，自行抽样逐批进行查验。
（一）包装查验
１．查验数量
１０００箱以下至少开３箱；１００１－５０００箱至少开５箱；５００１－１００００箱至少开８箱；１００００１箱以上每增加３０００箱增开１箱。不足３０００箱按３０００箱计。
２．查验内容
按本规定第十一条内容要求进行。
３．品质查验
认为品质有异议或国外要求增加某些特殊检验项目时进行品质查验。
按生产批次取样，取样量至少６件。选择有针对性项目进行检验。
４．查验结果评定
查验结果均符合规定，判定为合格；
由于安全卫生项目不合格被判定为不合格者，不允许重验，签发不合格通知单。
由于非安全卫生项目不合格被判定为不合格者，允许返工整理再验一次。
５．超过检验有效期的，商检机构应重新进行检验。
第十六条 检验管理
（一）经口岸出口的饮料，必须有产地商检机构签发的检验合格单证，口岸商检机构方可接受出口查验。
（二）口岸商检机构应对出口饮料进行出口查验。在口岸发运前，合同或信用证中有特殊检验项目要求，而产地商检机构漏检，则口岸商检机构应予检验。
（三）产地、口岸商检机构应加强联系，重大问题协商处理。口岸商检机构应将口岸检验中发现的问题及进通知有关产地商检机构，以便其检验管理。
（四）商检机构对检验合格的出口饮料，根据需要在外包装上加贴封识标记。
第四章 基础工作
第十七条 产地商检机构应做好检验和管理记录，口岸商检机构应做好查验记录，各种记录应保存二年以上。
第十八条 各商检机构应建立商品档案，包括质量分析、国外反映、工作总结、检验动态、检验标准及方法等。
第十九条 各直属商检机构必须于下年２月底以前，将本部门的上一年度质量分析和工作总结向国家商检局上报。